A. 上海外灘踩踏事件為什麼會死傷那麼多

1、對新年倒計時活動變更風險未作評估

大量市民遊客認為外灘風景區仍會舉辦新年倒計時活動,南京路商業街和黃浦江對岸的上海中心、東方明珠等舉辦的相關活動吸引了部分市民遊客專門至此觀看。對此,黃浦區政府在新年倒計時活動變更時,未對可能的人員聚集安全風險予以高度重視,沒有進行評估,缺乏應有認知,導致判斷失誤。

2、新年倒計時活動變更信息宣傳嚴重不到位

新年倒計時活動變更後,主辦單位應當提前向社會充分告知活動信息。但是,直至2014年12月30日,黃浦區旅遊局才對外正式發布了新年倒計時活動信息,對「外灘」與「外灘源」的區別沒有特別提醒和廣泛宣傳,信息公告不及時、不到位、不充分。

3、預防准備嚴重缺失

黃浦公安分局未按照黃浦區政府常務會議要求,在編制的新年倒計時活動安全保衛工作方案中,僅對外灘源新年倒計時活動進行了安全評估,未對外灘風景區安全風險進行專門評估。黃浦公安分局僅會同黃浦區市政委等有關部門在外灘風景區及南京路沿線布置了350名民警、108名城市管理和輔助人員、100名武警,安保人員配置嚴重不足。

4、對監測人員流量變化情況未及時研判、預警,未發布提示信息

2014年12月31日20時至事件發生時,外灘風景區人員流量呈上升趨勢。黃浦公安分局指揮中心未嚴格落實上海市公安局指揮中心每半小時上報人員流量監測情況的工作要求,也未及時向黃浦區委區政府總值班室報告。

黃浦公安分局對各時段人員流量快速遞增的變動情況未及時採取有效措施,未報請黃浦區政府發布預警,控制事態發展。對上海市公安局多次提醒的形勢研判要求,未作響應。

5、應對處置失當

針對事發當晚持續增加的人員流量,在現場現有警力配備明顯不足的情況下,黃浦公安分局只對警力部署作了部分調整,沒有採取其他有效措施,一直未向黃浦區政府和上海市公安局報告,未向上海市公安局提出增援需求,也未落實上海市公安局相關指令,處置措施不當。上海市公安局對黃浦公安分局處置措施不當指導監督不到位。黃浦區政府未及時向上海市政府報送事件信息。

(1)外灘踩踏大數據擴展閱讀:

這起事件暴露出公共安全管理方面仍然存在盲點,特別是對無主辦單位的大型群眾性活動安全風險評估不足、准備不充分,存在管理空白。要按照國務院《大型群眾性活動安全管理條例》,對大型群眾性活動嚴格依法審批,切實落實相應監管和防範措施。

盡快制定出台本市大型群眾性活動安全管理實施辦法,加強對公共場所群眾自發聚集活動管理,填補無組織群眾活動的管理空白。對照國家旅遊局日前下發的《景區最大承載量核定導則》,本市各景區要抓緊核算遊客最大承載量,制定遊客流量控制預案。

各區縣、各部門和單位要按照「分類管理、分級負責、屬地為主」的要求,堅持預防為主、關口前移、重心下沉。在6月底前完成對旅遊景點、商業設施、體育場館、娛樂場所、公園、學校、地鐵、機場、車站、碼頭等人員密集場所的公共安全檢查,梳理風險隱患清單,落實整改治理措施。

要督促相關經營和管理單位制定應急預案,明確最大人流承載量、限流措施和疏散路線等具體內容,做到「有組織活動有預案,群眾自發活動也要有預案」,尤其對活動變更要做好風險評估、信息發布等工作。

要根據應急預案,落實活動場所的供水供電、臨時廁所、移動通信等基本保障措施。各區縣要在年底前對涉及公共安全的重要場所進行全面梳理和評估,符合條件的要建立區縣級基層應急管理單元,明確管理單元牽頭主體,做實特定區域應急管理工作。

B. 12·31上海外灘踩踏事件的事件過程

2014年12月31日23時30分,警方從監控探頭中發現陳毅廣場上下江堤的一個通道上,發生人員滯留的情況,立即調集值班警力趕赴現場,民警遭超大規模擁擠人流的阻隔,採取了強行切入的方式,進入所用時間比正常時間多5—8分鍾。
22時37分,外灘陳毅廣場東南角北側人行通道階梯處的單向通行警戒帶被沖破以後,現場值勤民警竭力維持秩序,仍有大量市民遊客逆行湧上觀景平台。
23時23分至33分,上下人流不斷對沖後在階梯中間形成僵持,繼而形成「浪涌」。
23時35分,僵持人流向下的壓力陡增,造成階梯底部有人失衡跌倒,繼而引發多人摔倒、疊壓,致使擁擠踩踏事件發生。有處於高處的民眾意識到了危險,揮舞手臂讓其他人後退。樓梯上的人和趕到救援的警察開始呼喊讓台階上的人群後退,但聲音太小並沒有起到多大作用。於是更多的人被層層涌來的人浪壓倒,情勢開始失控。
23點40分,眼見下面的人處於危險,站在牆頭的幾個年輕人就開始號召大家一起呼喊,「後退!後退!」樓梯上端的人群察覺到了下面的危險,人流涌動的趨勢開始減慢並停止。十分鍾後人群有了後退的趨勢,然而壓在下面的人已經漸漸不支,當人群終於散開時,樓梯上已經有幾十人無力地癱倒在那裡,救援人員立即進行呼喊和心肺復甦。
2014年12月31日23點50分,越來越多的警察趕到,試圖從下端往外拉拽被壓得動彈不得的人,但根本拉不動。
2014年12月31日23點55分,所有倒地沒有受傷的人們都站了起來。現場的哭喊與尖叫聲和呼叫救護車的聲音混成一團,趕來的醫務人員和附近的熱心市民對每一個倒地的人進行呼喊和心肺復甦,試圖進行搶救。有一些人已經死亡。

C. 上海外灘踩踏事件真的死了36個人嗎

都已經公布名單了,你還不信嗎?如果你又真憑實據的就拿出來,不要在這里造謠生事

30人以上就是重特大事故,30人以上的處理結果,責任的大小都是一樣的,死亡30人和36人,40人等的結果都是一樣的

D. 上海外灘踩踏死了多少人

36人死亡,49人受傷。

2014年12月31日23時35分,正值跨年夜活動,因很多遊客市民聚集在上海外灘迎接新年,上海市黃浦區外灘陳毅廣場東南角通往黃浦江觀景平台的人行通道階梯處底部有人失衡跌倒,繼而引發多人摔倒、疊壓,致使擁擠踩踏事件發生,造成36人死亡,49人受傷。

2015年1月21日,上海市公布12·31外灘擁擠踩踏事件調查報告,認定這是一起對群眾性活動預防准備不足、現場管理不力、應對處置不當而引發的擁擠踩踏並造成重大傷亡的公共安全責任事件。2015年1月21日,上海市公布上海外灘踩踏事件遇難者家屬將獲80萬撫慰金。

(4)外灘踩踏大數據擴展閱讀:

防踩踏小知識

1、在行進中,發現慌亂人群向自己方向涌來,應快速躲到一旁,等人群過去後再離開,千萬不要讓自己也混入慌亂的人群。

2、當身不由己混入混亂人群中時,一定要雙腳站穩,抓住身邊一件牢固物體(欄桿或柱子)或靠牆。或隨人流慢慢移動,注意不被擠倒,時刻提高警惕,盡量不要受周圍環境影響,更不要無序亂擠。

3、在人群擁擠中前進時,要用一隻手緊握另一手腕,手肘撐開,平放於胸前,微微向前彎腰,形成一定空間,以保持呼吸道通暢。

4、一旦被人擠倒在地,設法使身體蜷縮成球狀,雙手緊扣置於頸後,保護好頭、頸、胸、腹部。

E. 上海踩踏人事件是什麼原因造成的

2015年1月21日,上海市公布12·31外灘擁擠踩踏事件調查報告,認定這是一起對群眾性活動預防准備不足、現場管理不力、應對處置不當而引發的擁擠踩踏並造成重大傷亡和嚴重後果的公共安全責任事件。黃浦區政府和相關部門對這起事件負有不可推卸的責任。調查報告建議,對包括黃浦區區委書記周偉、黃浦區區長彭崧在內的11名黨政幹部進行處分。

2015年1月21日,上海市公布上海外灘踩踏事件遇難者家屬將獲80萬撫慰金。

(5)外灘踩踏大數據擴展閱讀:

上海踩踏人事件反映出,相關管理部門對監測信息研判不夠、對人群高度密集產生的後果估計不足。要健全「誰主管、誰監測,誰預警、誰發布」的預警管理機制,針對不同突發事件,完善預警標准和響應措施。

進一步加強重點環節、重點領域和重要時段的現場情況監測,結合大規模人員聚集、大流量交通等情況變化,加強分析研判,及時發現苗頭性、趨勢性問題,及時啟動相關應急預案,採取限流、劃定區域、單向通行等交通管控措施,重點加強台階、扶梯、連接通道等特定區域的人員流動管理。

要適時在全市重要場所設立顯示屏和高音喇叭等安全提示設施,充分利用應急廣播、新聞媒體、網路等平台發布預警信息和相關提示,規范引導市民遊客採取合理避險措施。要利用大數據加快構建全市統一的公共安全信息平台,實現信息共享,進一步加強預警信息溝通。

F. 外灘踩踏事故死亡受傷的有多少外來人口 有多少本地人

外灘踩踏事故的遇難者有6位上海本地人,30位外來人口。受傷人數為49人。
詳細內容可參考網路」12·31上海外灘踩踏事件「。
地址:http://ke..com/link?url=UmrpKtczvG5EanYpL4CctbGK_iSm7SeZL-_-6JcYitYg-54Wj0Qn6vmAxhpu-_aGx3q#3_1

G. 為避免上海外灘踩踏事件類似的事件發生 大型活動安保應該強 話改進哪些措施

安全教育欠缺。實話實說,當共公安全突發事件發生時,絕大多數民眾是不知道如何應對的。成年人所接受的安全教育是學習一下通報,僅此而已。學生的安全教育就更不用說了。長期以來,安全管理或者處罰代替了安全教育。很多的時候,重大安全事故,不僅僅是管理上的問題,而是缺乏必要的安全常識。因此,要重視安全教育,將安全教育作為一個系統化工程來抓。學校、家庭、政府、社會齊抓,持久不斷,使安全知識入心入腦。
公共安全治理嚴重滯後。安全是天大的事。這個理大家都明白。可明白了而不認真地從根本上去重視去解決,等於是白明白。頭痛醫頭,腳痛醫腳,是一種不負責任的安全處置手段,不可能從根本上解決公共安全問題。這也是安全事故頻發的症結所在。現在正推進國家治理。國家治理涉及到方方面面,但公共安全治理幾乎還是碎片化的研究,未能形成一個較為完備的體系。因此, 重構公共安全治理機制迫在眉睫。公共安全體系和我們每一個人的生命安全息息相關,國家對構建公共安全體系非常重視。但我們公共安全服務不能滿足大數據時代公眾對公共安全信息的需求。互聯網在公共安全服務上嚴重缺位。「上海外灘踩踏事故」信息不對稱,比如「外灘源5D燈光秀」跨年活動改址,公眾不知情,超量群眾湧入想像中的外灘陳毅廣場,導致整個廣場無序失控,在這種狀態下,不發生安全事故是意外。這不能說不是一個遺憾。能不能發揮互聯網或大數據的作用,向公眾提供必要的安全服務?這些都是需要痛定思痛後認真去解決的問題。

H. 上海外灘踩踏事件怎麼回事,原因是什麼調查出結果了么

人太多,太擠了,一開始有人以為鬧著玩沒在意,後來悲劇就發生了
望點贊

I. 上海外灘踩踏

12月31日晚23時35分許,上海外灘陳毅廣場發生市民擁擠踩踏事故,致35人死亡43人受傷。親歷者稱樓上有人向樓下拋代金券,人群哄搶,交警築人牆被沖破多次。據了解傷者多為學生。