優化產業項目
Ⅰ 如何優化產業結構推動農業轉型升級
堅持改革創新，轉變發展理念，創新機制體制和投資方式，強化政策支持，完善現代農業的支持保障體系。一方面在穩定農業保障資金總量的基礎上，整合項目資金，包裝大項目，強化基礎，支持關鍵環節項目建設，提高產業發展資金的精準性。另一方面，轉變投資方式，推行「財政資本注入+社會資本融資」模式，做大產業基金，拓寬投融資渠道，引入更多社會資金支持農業發展，確保「十三五」現代農業發展目標如期實現。
Ⅱ 優化產業結構，怎麼優化具體
你可以參考上海市2014年產業結構調整重點工作安排，具體如下：
為了貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和上海十屆市委五次全會精神，進一步推動創新驅動發展、經濟轉型升級，加大產業結構調整、淘汰落後產能力度，確保完成全年任務，根據市委、市政府2014年產業結構調整工作安排，現制訂上海市2014年產業結構調整重點工作安排如下：
一、指導思想
按照市委、市政府的要求，用改革創新的精神、思路和辦法，產業結構調整在壓和減上下功夫，根據「引逼疏堵、調整發展、以區縣為主、市與區縣聯動」的原則，面上鋪開，點上突破，以效能和功能提升為重點，著力推進部分行業的壓和減，拓展產業升級新空間，著力推進區域轉型，以布局優化推動結構調整，著力推進手段創新，採取多種措施推動調整。
二、主要目標
繼續實施500項以上產業結構調整項目，淘汰高能耗、高污染、高風險企業，壓減勞動密集型、加工貿易型、低效用地型等一般製造業企業，實現污染排放物、安全隱患點、能源消耗量持續減少，並不斷釋放存量資源。繼續深化推進桃浦、吳淞、高橋、南大、吳涇等重點區域產業轉型，優化鋼鐵、石化產業布局調整。助推青浦華新鎮等一批傳統老工業區的轉型升級試點和郊野公園建設區域企業調整。出台一批政策和標准，綜合運用經濟、法律、行政等手段推進調整。
三、重點任務
（一）聚焦重點行業，著力推動減量調整。以高能耗、高污染、高風險行業為重點，繼續推動化工（危化）、鋼鐵、印染、有色金屬、建材、四大工藝等行業的調整力度，指導金山區等重點區縣分年度落實三年調整計劃。以資源利用效率低的行業為重點，完成本市37家燒結粘土磚企業的行業性專項調整，推動奉賢區按照計劃騰出低效企業的用地，推進寶山集裝箱堆場專項整治；以大氣污染防治和環境整治行業為重點，按照環保新標准，研究制訂本市重金屬污染企業的集中專項整治方案，加大對揮發性有機物、二氧化硫排放大的重點風險企業的調整力度。
（二）聚焦重點區域，著力推動轉型發展。北部地區以調整促轉型，按照桃浦地區的轉型發展實施方案，啟動實施專項調整方案；結合寶山南大地區環境綜合整治，基本完成南大一至三期企業專項調整；按照吳淞工業區轉型的體制和機制，推進結構規劃和控制性詳規編制等相關工作。南部地區以規劃引領調整，深化吳涇地區調整規劃，推進部分企業調整；研究星火開發區調整轉型方案。東部地區以新功能區帶動老區域調整，結合中國（上海）自由貿易試驗區建設，啟動研究高橋地區產業定位、規劃與調整方案。西部地區以大虹橋開發輻射周邊功能提升，推進青浦華新鎮鎮域經濟轉型。外環生態經濟圈通過發展戰略規劃，推動周邊企業調整和條件成熟的老工業區轉型提升。
（三）聚焦重點企業，著力推動石化、鋼鐵布局調整。按照國家核准項目的相關要求，繼續平穩有序推進石化產業布局調整；明確寶鋼吳淞工業區企業布局調整方案，研究支持其調整後土地的再利用，推進羅涇基地雲計算、大數據等新產業發展。
（四）聚焦「195區域」和「198區域」工業用地，著力推動轉型與減量。一是對規劃工業區塊外、集中建設區內的現狀工業用地（即「195區域」），通過存量工業用地再利用，研究功能定位、產業業態，確定規模、布局、開發強度，進行政策機制創新，形成工業用地轉型發展的規劃土地管理意見。二是聚焦集中建設區外低效建設用地減量化，加大對集中建設區外現狀工業用地（即「198區域」）的減量化力度，壓減鄉鎮零星工業點和「三高一低」的工業企業數量。
（五）聚焦國家任務，著力推動過剩產能化解。一是推進水泥、鋼鐵的產能化解。按照《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號），出台《上海市人民政府貫徹⟨國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見⟩的通知》。按照產業布局要求，推進黃浦江沿岸等處的水泥生產企業調整，研究水泥生產企業產能壓縮和調整方案，推進零星鋼鐵冶煉企業的調整。二是強化對鋼鐵、水泥等重點控制行業新增項目把關。按照工業和信息化部部署，推進本市在部分重點控制行業開展產業項目產業政策符合性確認試點工作。
四、主要措施
（一）更新兩個引導性文件。按照上海產業轉型、布局優化和工業節能降耗的要求，頒布更新2014版《本市產業轉型升級指導目錄和產業布局指南》和《上海產業能效指南》，做好產業調整轉型政策引導工作。
（二）實施兩類約束性標准。一是實施「負面清單」目錄管理。結合本市大氣污染防治的有關規定，分批頒布高於國家標準的《上海市部分行業限制類和淘汰類生產工藝、裝備、產品指導目錄》。對列入淘汰目錄的企業，限期調整；對列入限制類的，實施技改提升或者列入調整計劃。研究一般製造業調整的標准、范圍、條件，並納入限制類范圍。二是嚴格新增項目准入條件。各職能部門研究出台一批重點控制行業准入的產業、能耗、環保、安全、用地等約束性地方標准，並結合本市實際，分批分類公告重點控制行業的准入條件。
（三）拓展三種市場化調整機制。一是發揮差別化價格機制。在全市推動實施《上海市促進產業結構調整差別電價實施管理辦法》（滬府辦發〔2014〕12號），對淘汰目錄內企業限期未完成調整的，區縣作為實施主體，按照程序徵收差別電價。啟動差別水價政策研究。二是探索產能減量置換機制。按照國家化解產能過剩工作的要求，結合本市實際，對各區縣、企業集團范圍內的部分重點控制行業，試點實施產能減量置換管理，以及新增產能同時倍減同行業存量產能。三是完善土地要素調節機制。研究出台工業土地利用的具體政策，將拓展郊野公園政策適用於所有198區域企業調整。通過城鄉建設用地增減掛鉤、增加低效用地企業成本、調整後騰出土地再利用激勵等，疏堵結合，提高區縣調整淘汰的主動性和積極性。
（四）健全評估與服務體系。一是相關部門將產業結構調整定期績效評估與階段性後評估相結合，對調整效果明顯、存量土地高效利用的區縣加大相關政策支持力度，對淘汰不力、存量土地利用低或無計劃利用的區縣給予通報批評和相關支持政策的限制。二是建立產業結構調整信息服務平台，做到對項目調整前、調整中、調整後的信息動態跟蹤監管，並與工業和信息化部產業轉移信息服務平台對接，與兄弟省市的產業合作對接。三是通過新聞、報紙、微博等媒介，加強輿論引導，形成產業結構調整良好的社會氛圍。
（五）加強監督與考核。一是相關職能部門嚴把企業工業產品生產許可證到期換證的審核，事前徵求產業結構調整主管部門的意見，對列入調整計劃的企業，不再辦理產品生產許可證。二是各區縣自行推進的調整項目按照市重點項目管理要求，在本單位門戶網站上向社會公告，接受社會監督。三是將完成年度產業結構調整工作情況作為對各區縣、各部門政府績效考核內容之一。
五、具體要求
各區縣、各部門要按照市委、市政府的部署，進一步提高認識、統一思想、鞏固成效、持續攻堅克難，創新辦法推進產業結構調整。要在市產業結構調整協調推進聯席會議的指導下，上下形成合力，將「壓減」與「新增」相結合、與技術進步和技術改造相結合、與工業區轉型發展相結合、與重點區域和重點行業調整相結合、與人口結構優化相結合，以調整促轉型發展。
各部門要加強協調配合，做好對區縣產業結構調整的指導和服務工作。各區縣政府和市相關部門要按照工作安排和工作職責，做好年度任務分解和組織落實工作。各重點區縣要抓緊制訂本區域2014—2016年產業結構調整淘汰行動計劃，加大專項整治和聯合執法的力度，推進調整工作。區縣政府作為產業結構調整的實施主體和社會穩定責任主體，要正確處理調整與安全生產、調整與社會穩定的關系，確保產業結構調整平穩有序實施。
Ⅲ 如何優化產業結構加快轉變發展方式
話題緣起加快轉變經濟發展方式要取得新突破,首要任務是調整優化產業結構。那麼,我省產業結構調整優化的方向和突破口在哪裡?去年初國務院批准實施的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》已明確提出,從目前到2020年,珠三角地區將建設以現代服務業和先進製造業「雙輪驅動 相關公司股票走勢大西洋 」的主體產業群,形成產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系。我們的當務之急是必須將中央和省委的重大決策部署落實到位,要在加快提升傳統產業競爭優勢的同時,加快布局關鍵基礎產業和戰略性新興產業,力爭構建起以現代服務業和先進製造業「雙輪驅動」為核心,戰略性新興產業為引擎,優勢傳統產業為支撐的現代產業體系。這組專家文章對如何調結構促轉變進行了認真思考,提出了有益見解。 實施六大戰略推動三次產業協同發展 廣東要推動三次產業協同發展,實現經濟發展方式轉變,就必須在加快提升傳統產業競爭優勢的同時,加快布局關鍵基礎產業和戰略性新興產業,力爭構建起以現代服務業和先進製造業「雙輪驅動」為核心、戰略性新興產業為引擎、優勢傳統產業為支撐的現代產業體系。 要推進廣東新一輪產業轉型升級,實現經濟發展方式轉變,就要進一步優化產業結構,實現經濟發展方式由主要依靠第二產業帶動向依靠三次產業協同帶動轉變,引領產業轉入科學發展軌道。 廣東要推動三次產業協同發展,實現經濟發展方式轉變,就必須在加快提升傳統產業競爭優勢的同時,加快布局關鍵基礎產業和戰略性新興產業,力爭構建起以現代服務業和先進製造業「雙輪驅動」為核心,戰略性新興產業為引擎,優勢傳統產業為支撐的現代產業體系；繼續實施經濟國際化戰略的同時,加快擴大內需,在開放經濟條件下深化區域產業合作,拓展產業腹地,進一步提升產業的國際競爭力,實現產業的協同發展和經濟發展方式的轉變。 具體來說,廣東推動三次產業協同發展,實現經濟發展方式轉變主要有六大戰略任務。 1.培育和發展戰略性新興產業,搶佔全球產業發展新的制高點。加快培育戰略性新興產業是加快轉變經濟發展方式,搶占未來世界產業發展制高點的關鍵所在。廣東要努力把握全球新技術革命發展路徑和未來產業發展方向,以世界眼光超前規劃、發展戰略性新興產業,包括新能源、低碳產業、新一代信息技術、文化創意、生物技術與健康產業等,提高持續創新能力。力爭通過戰略性新興產業的發展和前沿技術創新,破解價值鏈低端循環鎖定,提升參與國際產業分工的主控力,創造新的經濟增長點、新的就業崗位和新的經濟社會發展模式,引領新一輪經濟增長和騰飛。 2.率先布局關鍵基礎產業,為產業發展提供強有力支撐。充分利用現有發展基礎和資源優勢,大力發展關鍵基礎產業,是推動產業協同發展、轉變經濟發展方式的基礎。廣東要以裝備製造業為先進製造業的關鍵抓手,優先發展以關鍵零部件為核心的「中場產業」；以沿海經濟帶的加快布局為契機,在港口條件好、環境承載能力相對較大的、有腹地支撐的沿海城市形成石化、鋼鐵、船舶等沿海重化產業集群。加強空港、海港、內河港、鐵路、高速路的聯動,推動粵港澳基礎設施的「無縫」銜接,加速現代物流業的發展。加快建設區域金融中心和國際商務會展中心,全面提升生產性服務業發展水平。 3.加快提升傳統優勢產業,實現產業驅動要素轉變。以技術、品牌及產業鏈整合帶動提升傳統優勢產業,是實現產業發展由勞動力要素驅動向自主創新驅動轉變、實現產業協同發展和轉變經濟發展方式的重點所在。對於仍具有增長潛力或能創造大量就業機會的勞動密集型傳統產業,通過技術改造、創意研發、品牌提升、渠道拓展和產業鏈整合,提升產品檔次,拓展新的發展空間。同時依託高新技術、文化創意與傳統產業的高度融合,產生新的業態,培育新的增長點,如加快工業設計、信息服務等生產性服務業與時尚文化、商貿、旅遊等生活性服務業的融合,大力發展都市產業等。 4.堅持擴大內需,建立需求結構與供給結構良性互動機制。根據消費結構變動實現產業結構變遷與升級是實現產業協同發展和發展方式轉變的重要保障。廣東要增大有效供給,消除無效供給,形成供給結構與需求結構的互動機制,增強經濟發展後勁。對鋼鐵、水泥等高耗能、高污染產業堅決控制總量、抑制產能過剩；對新能源(多晶硅、風電設備)等新興產業,集中有效資源,支持企業提高關鍵環節和關鍵部件自主創新能力,防止投資過熱和重復建設,引導有序發展。 5.大力發展低碳經濟,實現產業與生態環境協調發展。加快發展低碳經濟,是轉變經濟發展方式,實現產業協同發展急需解決的現實問題。廣東要努力協調資源環境約束與產業高速增長的矛盾,大力培育綠色現代產業,加大對環境保護的投入和污染治理力度,實現從高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型產業發展方式向低消耗、低污染、高效益的集約型產業發展方式轉變。努力發展「自然資源———產品———再生資源」的循環經濟,建立資源高效循環利用的生態產業鏈,實現產業與土地、生態、人口資源的可持續協調發展。 6.繼續深化經濟國際化戰略,構建開放型、全地緣的產業合作新格局。加快建立全方位、多層次、寬領域、高水平的開放型、全地緣的產業合作格局是在開放性經濟條件下實現產業協同發展,轉變發展方式的一個重要抓手。廣東要繼續推進泛珠三角區域合作,鞏固與拓展產業優化升級的內陸腹地；進一步深化粵港澳更緊密的產業合作,聯手搶占產業國際競爭戰略制高點；以加工製造業的轉型升級及產業鏈構建為切入點,提升粵台產業合作水平,重構加工製造業產業鏈國際優勢；全方位推進與東盟的區域經貿合作,致力於打造一體化發展的產業鏈條；推進與環大西洋地區特別是歐美發達國家的產業高位對接,力爭獲取引領產業升級導向的前沿產業技術創新和商業模式創新支持。 跳出傳統「生產導向」理念加快轉方式 傳統經濟發展方式是一種「以生產為中心」的硬性發展方式,而不是基於一種價值鏈為核心的柔性發展方式,它最大的弊端是忽視對事關財富和利益主權的渠道控制權和資本控制權的掌握,而過度關注產量和規模。廣東加快轉變經濟發展方式必須跳出「重生產」思維,調整圍繞生產製造「打轉轉」的轉變思路。 廣東要加快轉變經濟發展方式,而且還要有「廣東特色」,是一項艱巨而復雜的戰略工程,牽涉到經濟領域的各個層面、各個環節、各個領域的各種因素、政策和利益關系。因此,與明確總體思路和發展戰略的要求相對應,從策略和戰術上應明確發展方向和突破口。否則,各部門又會出現新一輪的「本位主義」,各自強化自身的部門地位和利益格局。「各吹各的號,各彈各的調」,主次不清,先後顛倒,甚至出現一種「新方式未建立起來,舊方式反而卷土重來」的局面。 首先從制約經濟發展方式轉變的「短板」和「瓶頸」領域「加快」 首先,廣東在經濟發展方式轉變上要「加快」,主要在哪些方面加快呢?顯然,構成制約經濟發展方式轉變的「短板」和「瓶頸」領域需要加快。例如,制約廣東擴大內需的流通渠道不暢問題,就是一塊嚴重的「短板」,需要盡快「補長」；再如,過去一度視為特色和優勢的「兩頭在外」,現在卻成為了明顯的「劣勢」,更需要「大補特補」。總之,要「快而不亂」,不能胡亂地都「快」。尤其是廣東已經進入工業化後期,過剩經濟已經是「常態」,在擴大和鼓勵生產方面,要謹慎再謹慎,不能再動不動「上項目」或「政策傾斜」。 方向:從製造主導型經濟向服務主導型經濟轉型,服務業中從流通等先導性、基礎性產業起步 其次,必須明確轉變的大方向。什麼才是正確的轉變方向?這需要從不同的層次上把握經濟社會發展的規律。比如,廣東大部分區域已處於經濟發展成熟階段、工業化後期、市場化後期和城市化中期,與之相適應,其產業結構、資本結構、市場結構、企業結構也應發生相應的變化,即朝著升級轉型的正確方向變化,而不是「逆向」而變。再如,廣東經濟正整體處於從製造主導型經濟向服務主導型經濟轉型,而服務業的發展卻是有優先順序的,必須從商貿流通等先導性、基礎性產業起步,逐步向創意設計、高端咨詢等其他現代服務業升級轉型,而不是反過來。 突破口:跳出「重生產」思維,調整圍繞生產製造「打轉轉」的轉變思路 再次,必須明確轉變經濟發展方式的突破口。廣東經濟過去30年的最大成就和標志,就是成為了「世界工廠」,形成了世界上區域最密集的工廠群和人數最多的「工廠主」。在這種世界歷史上最浩大、最快速的「造廠運動」中,以「三來一補」、「兩頭在外」和「低成本、高消耗」為主要特徵的「廣東製造」無疑成為中國工業化進程初期和中期的一個符號和縮影,這也是廣東傳統經濟發展方式的基本描述。那麼,「新經濟發展方式」的突破口如何選擇?是繼續單一地按照「生產至高無上」的理念從「廣東製造」向「廣東創造」的方向推進?還是針對前面所說的「短板」和「瓶頸」對經濟結構實施革命性再造? 從目前來看,上述兩種路徑的選擇一直都在進行。有些部門和學者始終熱衷於按照「抓生產」的思路來考慮各種問題,始終堅持「一切以生產為中心」的理念,以為現在只要把「生產型企業」的升級轉型完成了,就抓住了龍頭和根本；還有一些學者和實際部門則認為必須跳出傳統的「生產導向」理念,認為傳統的經濟發展方式就是一種「以生產為中心」的硬性發展方式,而不是基於一種價值鏈為核心的柔性發展方式,它最大的弊端就是忽視對事關財富和利益主權的渠道控制權和資本控制權的掌握,而過度關注產量和規模。 我認為,廣東加快轉變經濟發展方式必須跳出「重生產」思維,調整圍繞生產製造「打轉轉」的轉變思路,如果仍然把過多的精力傾注在生產和製造領域,把大量的資源注入到始終受產品生命周期約束、競爭激烈且價值增值波動的生產製造領域,顯然不是廣東轉變發展方式的根本性出路。廣東在未來的經濟競爭中,應該把更多的資源和精力傾注在資本和流通領域,打造和養育一大批廣東本土的大商人、大資本家,並推動主導傳統經濟發展方式的「工廠主」型的企業家向支撐現代經濟發展方式的「商人型」和「資本型」企業家的轉型。 進一步說,新的經濟發展方式要求廣東企業從「工廠主時代」轉型到基於市場主導權的「大商人時代」和「新資本家時代」,並站在全國和全球的高度,去整合渠道和資本資源,將「廣東製造」納入自己的供應鏈和價值鏈體系,參與國內外分銷網路的構建和控制,大力推進符合現代資本理念的工廠和企業資本化進程,使廣東贏得未來30年甚至更長期內新的競爭力。 構建高效生產服務體系是轉方式重要切入點 要加快轉變我省經濟發展方式,必須加快現代生產服務業的發展,通過構建全省高效生產服務體系,有效緩解我省資源緊缺,增加產品附加值,提高產業競爭力,有效支撐我省經濟發展方式的轉變。構建高效的生產服務體系是我省經濟發展方式轉變的關鍵。 當前,國際產業發展趨勢是投入服務化和產出服務化程度不斷提高,由此帶來生產服務業的快速發展。生產服務業對產業升級的支撐作用以及作為經濟發展引擎的功能已被各國廣泛接受,許多國家都將生產服務業作為經濟發展的主導乃至支柱性產業進行發展,生產服務業日漸成為全球產業競爭的焦點。進入21世紀以來,在國內地區經濟競爭日益激烈,國外經濟發展環境日趨嚴峻的背景下,生產服務業發展滯後已經成為制約我省產業結構升級,促進經濟發展方式轉變的薄弱環節。 生產服務業是指為各產業的生產活動提供中間性服務的行業,其服務功能涉及企業生產過程的上游、中游和下游等諸多環節,目前,物流、研發、設計、信息、中介、金融、商務等行業均以提供生產服務為主。高效生產服務體系是生產服務業發展的高端化和高級化,具有高附加值、高技術、高增長、知識密集的「三高一密」特點。加快構建全省高效生產服務體系不僅是一個戰略性問題,更是一個現實性問題,對於有效解決我省資源緊缺、增加產品附加值、提高產業競爭力、促進經濟發展方式的轉變都具有重要意義。可以說,構建全省高效的生產服務體系是我省經濟發展方式轉變的關鍵。 高效生產服務體系有效緩解我省生產資源要素緊缺、擴大產品輸出 當前,受到國際能源和原材料價格不斷上漲,全球經濟放緩帶來國外需求銳減的雙重壓力,加上龐大工業品生產能力與銷售市場不足之間的矛盾異常突出,迫切要求通過構建高效生產服務體系來緩解這一矛盾。 一方面,我省是「世界製造業基地」,但生產所需的資源匱乏,主要能源、原材料大部分依靠省外調入或進口,在全球性資源日益緊缺和國際能源及原材料價格不斷上漲的背景下,我省生產資源要素的獲得及對生產要素成本的控制變得更為艱難。通過建設高效的生產服務體系,特別是建立高效的原材料采購基地、現代物流運作體系,可以更快、更多地掌握省外、國外的資源,保障我省製造業生產需要。 另一方面,我省作為「世界製造業基地」,出口和調出外省是消化我省製造業巨大產出能力的重要渠道,2008年廣東省出口產品產值佔到工業總產值的42.2%。但這種產品銷售較高對外依存度的狀況使得我省更容易受到外界經濟波動的影響,構建高效生產服務體系顯得更為迫切。通過建設高效的生產服務體系,特別是在國外和省外建立展銷中心、品牌營銷中心、物流配送體系,可以有效支撐我省產品的調出外省及出口,保障我省製造業的持續增長。 高效生產服務體系是建設現代產業體系、鞏固和提升我省產業競爭力的必然選擇 改革開放以來,我省的產業競爭力始終位於全國前列。隨著全國各地開放力度的加大,我省產業競爭力的提升受到嚴峻挑戰。為提高我省的產業競爭力,省政府提出建設現代產業體系的發展戰略,但強調的是工業內部結構的升級。然而,單純的製造過程產生的利潤僅占總利潤的10%左右,產業鏈上游的產品設計和研發,下游的品牌建立、售後服務等生產服務業,均具有較高的附加值,對產業競爭力的提升有直接的支撐意義。發展生產服務業,特別是構建高效生產服務體系可以提高企業的自主研發能力、品牌塑造能力,從而改善我省製造業的層次低、創新能力弱的狀況,實現由「廣東製造」向「廣東創造」轉變,提高產業競爭力。 高效生產服務體系有效推進產業轉移,實現我省區域經濟均衡發展 為解決我省區域經濟發展不平衡問題,省委、省政府提出產業轉移發展戰略,然而,目前我省生產服務業主要集中於珠三角地區,東西兩翼及粵北山區的生產服務業發展相對滯後,導致產業轉移成本不斷上升、轉移企業存活率下降,對產業轉移戰略產生了嚴峻挑戰。 通過構建全省高效生產服務體系,一方面,有利於加速新型產業在珠三角地區的引進和誕生,防止產業空心化和產業發展不協調現象的發生,促進我省產業結構的優化升級；另一方面,能加快落後地區生產服務業的發展,提高產業轉移承載地生產服務配套水平,同時還能促進珠三角發達地區先進生產服務業的跨區域供給,彌補粵東、粵西、粵北諸如研發設計、金融物流和中介服務等供給不足,降低產業轉移成本,更加有效地將珠三角地區的產業轉移出去,推動我省區域經濟均衡發展。 高效生產服務體系是促進我省服務業發展,推動產業結構優化升級的重要切入點 2008年我省三次產業增加值比重為5.5:51.6:42.9,盡管服務業增加值比重已經超過全國平均水平,但與我省製造業相對發達的情況相比,服務業尤其是生產服務業的發展存在明顯的短腿問題。要解決我省工業長、服務業短的問題,必須加快發展服務業,而高效生產服務體系的建立則是我省服務業發展的關鍵。我省生產服務業還存在著巨大的增長空間,構建全省高效生產服務體系,不僅可以提高服務業增加值的總量,還可以有效支撐工業的發展,促進產業結構的優化升級。
Ⅳ 優化產品產業結構，著力推進農業提質增效的做法怎麼做
2017年中央一號文件全文內容 一、優化產品產業結構，著力推進農業提質增效 1.統籌調整糧經飼種植結構。按照穩糧、優經、擴飼的要求，加快構建糧經飼協調發展的三元種植結構。糧食作物要穩定水稻、小麥生產，確保口糧絕對安全，重點發展優質稻米和強筋弱筋小麥，繼續調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經濟作物要優化品種品質和區域布局，鞏固主產區棉花、油料、糖料生產，促進園藝作物增值增效。飼料作物要擴大種植面積，發展青貯玉米、苜蓿等優質牧草，大力培育現代飼草料產業體系。加快北方農牧交錯帶結構調整，形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構。繼續開展糧改飼、糧改豆補貼試點。 2.發展規模高效養殖業。穩定生豬生產，優化南方水網地區生豬養殖區域布局，引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。加快品種改良，大力發展牛羊等草食畜牧業。全面振興奶業，重點支持適度規模的家庭牧場，引導擴大生鮮乳消費，嚴格執行復原乳標識制度，培育國產優質品牌。合理確定湖泊水庫等內陸水域養殖規模，推動水產養殖減量增效。推進稻田綜合種養和低窪鹽鹼地養殖。完善江河湖海限捕、禁捕時限和區域，率先在長江流域水生生物...
Ⅳ 如何結合企業的核心優勢,打造新型產業項目,達到企業市場化的目的
首先，產業結構調整指導方針和原則
產業結構調整的指導思想是：樹立科學發展觀，堅持以國家產業政策和市場為導向，企業為主體，科技進步和技術以創新為動力，以全面，協調，可持續發展為核心，以產品結構調整為重點，以提高企業和經濟發展的綜合競爭力的質量和效益為目標，走科技含量高，良好的經濟效益，資源消耗低，環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，進一步推動中小企業在全省國民經濟持續，快速，健康發展。
產業結構調整堅持以下原則：
- 堅持以國家產業政策為導向的原則。行業要嚴格執行國家產業政策，關停並轉禁止的行業的狀況，過時的技術，並無法控制污染和能源與資源行業，產品的嚴重浪費。大力發展當前國家重點鼓勵發展的產業，產品和技術的開發。
- 堅持以科技進步和科技創新的原則。始終把科技進步和技術創新作為第一驅動器以調整產業結構，推動技術創新企業建立機制，提高消化吸收引進技術，用先進適用技術改造傳統產業，大力發展高新技術，高附加值的新產品。
- 可持續發展的原則。樹立科學發展觀，產業結構調整必須有利於資源利用和保護生態環境的深入發展。大力發展綠色產業，綠色能源產業和循環經濟，提高資源利用率，努力實現經濟，社會和生態效益的和諧發展。
- 堅持以企業為結合政府服務的主體，市場機制和原則。企業是市場競爭的主體，也是產業結構調整的主題。中小企業應主動捕捉市場信息，主動將根據市場需求調整。同時，政府應加強指導，協調和服務，充分運用市場機制和經濟手段，以創造良好的外部環境，產業結構調整，確保調整目標。
- 堅持特殊的經濟原則發展。產業結構調整要因地制宜，以注重產品結構調整，充分發揮當地資源，經濟，市場，技術等方面的比較優勢，重點發展特種經濟，發展壯大產業集群，專業生產和配送基地，逐步形成了支柱產業的主導產品和具有競爭優勢和區域特色。
二，產業結構調整方向的總體方向和重點
產業結構調整是：根據國家產業政策，優先向高新技術產業的發展，利用高科技和改造傳統產業，努力促進資源深加工優勢，提高產品的技術含量和附加值，提高產品質量和檔次，最終消費品發展先進適用技術;注重市場前景，經濟社會又好企業和產品;大力發展農產品加工業;加快第三產業的發展。同時，公司減少產能過剩，淘汰落後工藝，產品質量差和污染。
（一）發展主導產業
1，機電等行業。圍繞農業科技和現代高效生態農業建設，提高農業產業化水平的需要，大力發展先進的耕作耕作機械，收獲機械，農產品加工機械和設備的應用;依託大型企業集團或名牌產品的優勢，按照專業化，規模化的原則，注重零部件的製造和加工基地材料或成套技術裝備，輸配電設備，汽車等重點行業配套服務的發展;提高生活水平和城鄉居民素質的需要，加快安全，可靠，高效，節能，舒適，高效的家用電器和所需的塑料製品，橡膠，電子，印刷，文化技術裝備的發展，日用化工等行業;資源節約和資源回收利用設備，城市垃圾和大氣，水質污染防治設備綜合利用的良性發展;優先發展的高新技術產品，按照實現產業升級，機電一體化，智能化產品和重要的，特殊的機械基礎件的開發，提高產品技術含量和附加值的目標。
2，化工等行業。專注於塗料，染料，醫葯中間體，食品添加劑，飼料添加劑，防腐劑，保鮮劑，水處理化學品，油田化學品，電子化學品，造紙化學品，皮革化學品，膠粘劑等化工產品和高附加值的有機發展化工產品。以農產品為原料發展化工產品，農副產品加工鏈拉長。氮肥行業應放在現有企業節能，降耗，技術創新，以煤為原料的化肥企業提出，要加快新氣技術的改造;大力發展高濃度的氮，磷，鉀肥及各種專用復合肥生產，努力調整化肥產品結構。積極發展高效，低毒，新品種農葯，可降解農膜安全和容易恢復。開發新的精細無機化工產品，新型生物化工產品，化學品，新型高效催化劑，工程塑料和高性能通用塑料製品，硅膠製品，有機氟產品，新型膜材料及製品的新信息，無機納米材料的生物活性飼料和肥料，以及高檔子午胎生產及配套的特殊材料。
3，食品行業。充分發揮豐富的農業資源，我省的優勢，專注於農產品加工和儲存的發展，保存，運輸，農產品以提高深度，拉長產品和產業鏈的處理。著力培養一批有特色的大農產品加工龍頭企業，特別是大型加工能力，高科技，出口較多，受強勁的農業生產的大型企業帶動的增長。為了生產出高品質的綠色為中心，積極採用生物技術和食品工程技術，新資源，新產品，增加花色品種，方便，營養，安全，健康，天然，健康食品產業的發展方向，利用現代技術發展改造和傳統食品產業升級，不斷提高產品質量和檔次。著重於生物工程技術，冷凍技術，冷凍乾燥技術，分離技術，食品配料重組技術，氣調保鮮技術，輻射技術，微波技術，擠壓技術，超細粉碎技術，高壓滅菌器技術的發展和使用，超臨界萃取技術和微電子技術。
4，制葯工業。化學和制葯工業，大力推進規模化生產的API，做原料葯的深加工，積極開展新劑型的研究和應用，加大力度引進和生產新的抗生素葯物，重點配套使用先進的技術生產的國產替代進口葯品。生物制葯產業，大力發展動物，微生物組織，器官或生物為原料，採用生物葯物和生物製品，生化技術提取的准備，重點扶持，以基因工程，蛋白質工程的特點是現代生物工程葯物;同時發展生物診斷試劑的生產和研發。中國醫葯行業，中國醫葯在按照國家發展計劃的現代化，著眼於中國的中草葯，中國醫葯和中國醫葯中間體和特種中國廣泛用於醫葯現代科技的發展。醫療器械行業，同時繼續發展普通醫療器械，衛生材料，醫葯中間體，葯用輔料，包裝材料的生產，而生產和研發，以開發特殊的醫療設備。增加保健品功能的支持。
5，冶金行業。鋼鐵行業發展高科技，高附加值的鋼鐵產品，並替代進口，促進鋼鐵產品的比重提升，努力提高特種鋼管和板材。有色金屬工業應打造全球鋁工業基地作為有色金屬行業的主要目標，提高集中度和行業的核心競爭力。大力發展高精鋁箔，大型工業型材等精鋁深加工產品，拉動了鋁工業的發展。使用技術和生產潛力，積極開發金，銅，鉬，鉛，鋅等有色金屬加工。開發新的，高品位的耐火材料，積極發展中，低檔鋁土礦選礦，提純，煅燒工藝技術。
6，建材等行業。積極引進先進技術，提高加工，延伸產品鏈，增加品種規格，開發替代進口產品。加快現有水泥行業的轉型，鼓勵日產的發展，超過4000噸新型干法水泥，提高高標號水泥的比例，水泥促進產業結構優化升級。大力發展電子，汽車，醫療等特種玻璃，高性能玻璃，提高玻璃深加工能力。積極發展新型節能牆體材料，新型保溫材料，新型防水材料，新型建築密封材料，新型建築裝飾材料，化學建材，廢舊建築材料，高檔衛生潔具及節能，節地，高強度，輕量化，新型建材耐熱性能好。積極發展高科技超細陶瓷和非金屬礦產，改性深加工技術和設備。
7，建築業。積極發展建築節能的關鍵技術，新型建築結構體系，牆體吸收雜訊技術和材料，高層建築與空間結構和設備，施工的關鍵設備，住宅的高性能材料和組件的外部結構，建築隔離阻尼材料，具有復合管等產品的市政設施。施工企業應積極採用先進的設備和施工工藝，加強管理，提高質量，打造精品工程，提高施工質量，積極參與城市道路，公路，鐵路，港口，水電等國家重點基礎設施建設。積極參與城市園林綠化和生態區，集中供熱，天然氣和保障性住房建設。
8，輕紡等行業。要加強技術創新，提高技術創新能力，擴大生產規模，提高產品質量，爭創名牌產品，不斷開發新產品，以滿足工農業生產，城鄉群眾和消費的多樣化需求。
（1）造紙行業。發展新聞紙，高檔書寫紙，膠版印刷紙，信息用紙，辦公用紙，塗布紙，高檔生活用紙，特種紙及牛卡紙A級，A級級高強度瓦楞紙等包裝。加快低檔印刷紙和書寫紙，凸板紙，白板紙產品的升級換代。積極與紙漿調結構，逐步提高木漿，紙一體化生產的比例，並鼓勵生產再生紙。加快大型成套造紙機械及設備，紙加工設備，開發和生產的發展。堅決限制質量低劣黃板紙，箱板紙，瓦楞紙，衛生紙生產。
（2）皮革產業。鼓勵製革行業，立足於促進畜牧業，皮革行業的共同發展，建立優質原料皮基，原料皮的新資源的積極開發和利用。發展鞋面革，鞋裡革，服裝革，箱包革，傢具革和汽車座墊革。經過積極推廣使用的皮革塗飾技術，開發鞋和皮革製品等終端產品，提高產品附加值，提高經濟效益，以促進品牌製革行業的發展。鼓勵為主毛皮動物養殖業的發展，提高大宗產品的染色技術，樹皮間諜技術（山羊，綿羊，狗，兔等），以進一步提高高檔原料皮（水貂，藍狐，貉等）的加工工藝，提高產品附加值。
（3）包裝行業。積極發展農產品，工業產品，飾品，工藝品配套的包裝紙，袋，箱，盒，繩，帶等包裝用品及包裝設備，積極開發新的包裝材料和新型復合材料。
（4）紡織行業。優勢，做大做強紡紗，織布的兩個行業。採用緊密紡和無紡面料等先進技術和設備，引進先進設備，並採用結合起來，加快淘汰落後技術和設備，實現了「三無」（即無接頭，無卷，無梭）或加大對「三無」的比重，推動產業升級。用於服裝，裝飾和產業用紡織品的產品發展提供強有力的支持，使用的OEM和兼並，聯合等，著名的有競爭力的產品，品牌戰略的實施。積極開發功能性，差別化纖維，染整技術的改進。
（5）日用化學工業。開發酶，新的添加劑，開發和推廣無磷洗衣粉，洗衣粉;積極開發各種工業和農業生產適宜的表面活性劑，助劑，織物調理;逐步減少糊電池，水銀電池禁止發展，大力發展無汞鹼錳電池，鎳氫電池，鋰離子電池等高性能電池，鎳鎘電池的比例;香精香料生產中應注重利用新技術，天然香料的發展;化妝品，以提高原料和產品質量，品種，擴大高端產品的質量。
（二）積極發展高新技術產業
1，電子信息產業。積極運用信息網路技術，信息技術和企業網路基礎設施，科技創新，技術進步結合起來。根據國家經濟和信息化需求，積極發展電子信息產品，基礎原材料，元器件及電子產品。鼓勵生產光纖，光電器件，敏感元器件及感測器，電子材料，路由器，集線器，網關，網卡等網路設備，開發和生產各種鼓勵應用軟體，計算機輔助設計，計算機輔助開發測試，輔助製造，輔助工程系統等系列產品。
2，新材料產業。加快超硬材料，高純超細粉體材料，高檔耐火材料，新型合金材料，有色金屬復合材料，精細化工和高分子新材料，新的剎車材料，高性能塗料，新型催化劑的開發材料，並在工業規模。積極推動納米材料和納米技術產業。
3，生物技術等行業。微生物發酵和酶生物化工為核心技術，生物醫葯，生物農葯，生物獸葯，生物食品，生物肥料，生物飼料和生物降解材料技術產業，形成積極的發展產業規模。
4，先進的環保產業。重點發展都市固體廢物處理技術與設備，成套城市污水處理和利用的工藝設備，汽車尾氣凈化技術及煙氣脫硫設備，大型高效過濾器，高濃度工業廢水和工業危險廢物處理處置的設施，水葯品生產和應用處理技術和設備，環境和污染監測儀器和自動監測系統，資源，石油污染治理技術與設備，難選冶金礦資源綜合利用技術的工業固體廢物綜合利用率。
勞動密集型產業具有一定技術含量
的玉器一定技術含量的良性發展，真絲地毯，發送文件和產品，積極發展的
（三）凍結食品，紡織，服裝，鞋類等勞動密集型產業，努力開發，引進先進技術，提高產品質量，以多品種，擴大生產規模，拓寬就業渠道，加快農村剩餘勞動力轉移的步伐。
（四）發展優勢，特色產業
鞏固衛生材料，起重機械，閥門，造紙機械，建築機械，汽車配件，電線電纜，普通水泥，耐火材料，鋼捲尺，玻璃纖維製品，玻璃製品，鞋，辦公傢具，玉器，絲綢地毯，皮毛加工等方面的優勢，而特色產業，有效地提高產品的適應性，通過技術創新，促進傳統產品的升級換代，提高產品技術含量和附加值。各地要充分發揮當地資源優勢，大力發展具有競爭力的產品的地方特色和優勢，專業化生產，社會協同，序列化支持，銷售等市場為導向的產業結構具有鮮明特色的形成。依託產業集群的優勢，輻射帶動發展與業界及相關行業。培育一批具有特色產業的行業，市場佔有率優勢和專業生產基地，產品形成優勢，規模優勢，產業優勢和區域特色和優勢，促進影響更大的努力在該國的增長工業園區和小城鎮建設壯大縣域經濟。
種植業，養殖業和飼料加工業
（5）積極發展
1，種植業。大力發展農業，農業產業化企業的產業化。積極發展農業和旅遊農業產業。發展花卉生產，專注於有價值的稀有物種的發展，鮮切花和盆景造型，並積極開發和生產的草坪植物，綠色的花卉和觀賞植物。大力發展園林設計，園林綠化，建築等行業。
2，養殖業。工廠化養殖的積極發展，提高豬，禽，牛，羊等集約化養殖水平，發展外向型農業。突出牛奶生產的發展，建立高品質的奶源基地。採取有效措施，減少各種葯物，化學品，激素殘留和污染危害的動物產品的衛生質量，確保食品安全。加強大型養殖場對環境的污染。活躍的新獸葯研發和各種新型疫苗配方高效，低毒和葯品殘留物少，蠶葯，蜂葯。
3，飼料行業。大力發展飼料，濃縮飼料，蛋白飼料和預混合飼料等飼料加工業，促進糧食轉化價值。積極從事研究，開發，安全生產，新品種的飼料添加劑的污染，鼓勵使用生物技術和醫葯生產飼料添加劑，嚴禁濫用該制度，亂用飼料添加劑。
4，畜牧加工業。改進加工工藝，擴大生產規模，提高加工深度，品種，支持建立畜產品加工企業。積極研發，引進牲畜保鮮，加工，倉儲，運輸等關鍵技術。大力發展分割肉，冷鮮肉，小包裝和快餐食品。傳統蛋製品加工業的穩步發展，大力開發蛋粉，液體蛋及蛋等新產品。積極發展奶牛業，加快純牛奶，酸奶，乳酪，風味牛奶，乳酸飲料和強化乳飲料等系列產品。加強動物內臟，血液，皮膚，骨骼，肌腱及深加工利用，提高畜產品的整體效率。
（六）加快第三產業的發展
同時繼續發展交通運輸，零售，飲食，物資供銷，文化娛樂，發展生產新興產業和生活服務，包括現代物流，通信，房地產，公用事業，居民服務業，旅遊業，咨詢，信息服務，市場營銷，融資的融資，貸款擔保，風險投資，技術創新，人才培訓等服務;業內人士，以改善服務和居民素質，包括教育，文化，廣播電視，科技，衛生，體育，市區重建和社會福利服務等行業，並積極參與科學文化水平國有企業物流服務體系改革。
（7）淘汰，禁止，限制的產品和生產能力
發展
1，嚴格執行國家「停止當前的低水平重復建設的一些產業目錄「和」落後生產能力，工藝和產品的目錄「（第一，二，三批）。淘汰污染嚴重的發展，低層次，小規模的企業，禁止和堅決遏制重特大污染環境，「十五小」企業，「新五小」企業灰復燃。
2，堅決遏制低水平重復建設沒有市場或市場已趨於飽和，低技術含量和一般工業項目的附加值。關閉或壓縮落後生產工藝和破壞資源的小企業。
產業結構調整
三個主要措施（一）加快科技進步和科技創新，促進產業結構調整。鼓勵有條件的企業建立自己的科研機構，加強產品和技術開發能力;引導企業走產學研相結合，與科研院所，大學和科技人員積極合作之路，不斷開發新技術，新工藝，新材料，新設備，新產品，以提高產品的技術含量和附加價值，推動新一代產品，技術和設備升級，加快傳統產業改造，優化和產業結構升級。抓住產業結構調整和工作機會相互分工在國內和國外，裝備製造業，積極發展，大型企業，跨國公司配套的高新技術產品和高新技術企業，形成了一批科技含量高，並高新技術企業在勞動密集型的勞動密集型企業。著力培育一批小而專的產品和技術結構，小而精，小而特，小而新，小而強，與中小型科技企業自主知識產權，增強市場競爭力。
（二）品牌戰略的實施，提高市場佔有率，加快產業結構調整。引導中小企業加快產業產品結構調整，技術升級和創新，建立正確的品牌理念，提升民族品牌的建立危機和緊迫感，積極實施和推進品牌戰略。企業要主動研究市場，開拓市場，加強營銷策劃和廣告，擴大產品知名度，增強競爭力，提高市場佔有率，一批品牌產品和品牌的形成。國家和省級表彰的名牌廠家擴大生產規模，加快技術進步和技術創新，提高產品質量，進一步提升品牌效益和市場競爭力。一直專注於扶持一批名牌或獨特優勢的產品，雄厚的資本實力，較高的經濟效益，良好的運行機制企業（集團），相關產業的發展。
企業改革（三）不斷深化，強化企業管理，促進產業結構調整。積極推動中小型步伐改革和重組改制，逐步建立現代企業制度。要抓住聯合，兼並，租賃的有利時機，購買，參股，控股等形式擴大生產規模，積極引導跨地區，跨所有制的企業集團的形成，增強企業活力。引導企業加強公司治理，鼓勵企業開展全方位的從管理創新的理念，管理，管理系統，內容管理，經營，管理方法和管理手段，提高管理水平，努力實現有效管理組織，管理制度規范化，現代化的管理手段。建立現代企業制度和管理創新，以創造一個市場，促進產業結構調整的基本動力的。
（四）加強合作與交流，促進產業結構調整。鞏固和發展日本，東南亞，港澳等傳統市場的深度，專注於歐洲和美國市場的發展，大力開發俄羅斯，東歐，中東，拉丁美洲和非洲等市場，開發新的出口地區。加快中小企業出口製成品的主要是從初級到高科技，高附加值的成品深加工轉變，培育和扶持一批名牌出口產品。鼓勵企業建立資源開發，技術開發，貿易型企業和國外研發機構，促進和擴大國內設備，技術和產品用於出口。增加外國投資，多渠道，多形式的外商投資，改善投資環境，吸引外資和引進技術，引進智力緊密結合起來，力求提高投資水平，大力發展外資資企業，加強外商投資企業服務。積極尋求外貿發展基金，支持中小企業開拓國際市場資金，引導企業擴大生產規模，提高出口產品的質量，擴大出口渠道，增加出口。
（五）加強服務體系建設，促進產業結構調整。首先，信息服務。
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Ⅵ 什麼是產業項目
產業項目，泛指：國家高技術產業發展項目
【注音】guójiāgāojìshùchǎnyèfāzhǎnxiàngmù
【釋義】
一、實施時間:2006年
二、主管部門：發改委
三、立項依據 增強自主創新能力和促進高技術產業發展。
四、支持方式 經發改委批准列入國家高技術產業發展項目計劃，並給予中央預算內投資補助或貸款貼息。 投資補助和貸款貼息資金（簡稱「國家補貼資金」）均為無償投入。
五、項目分類（5種） 1.國家高技術產業化項目（簡稱「產業化項目」），以關鍵技術的工程化集成、示範為主要 內容，或以規模化應用為目標的科技自主創新成果轉化項目； 2.國家重大技術裝備研製和重大產業技術開發項目（簡稱「研製開發項目」），國家重點建 設工程需要的重大技術裝備研製項目和重點產業結構優化升級所急需的產業共性、關鍵技術研 發項目； 3.國家產業技術創新能力建設項目，突破產業發展的技術瓶頸、提高重大科技成果工程化、 產業化研發及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設項目（簡稱「工程實驗室項目」）和國家工 程研究中心建設項目（簡稱「工程中心項目」），以及以提高企業技術創新能力為目標的國家認 定企業技術中心建設項目（簡稱「技術中心項目」）； 4.國家高技術產業技術升級和結構調整項目（簡稱「升級調整項目」），以先進的技術、工 藝和設備改造落後的生產條件為主要內容，以推進信息產業、生物產業、民用航空航天產業擴 大規模，促進產業結構優化升級和以信息化帶動工業化，積極發展電子商務和企業信息化為目 標的建設項目； 5.其他國家高技術產業發展項目。
六、項目要求 1.符合中央預算內資金的使用方向； 2.符合項目公告或通知的有關要求； 3.符合國家補貼資金的安排原則； 4.提交的相關文件齊備、有效； 5.項目的主要建設（研發）條件基本落實； 6.符合國家發展改革委要求的其他條件。 七、資金 1.不超過2億元/每個高技術項目； 2.3000萬元及以下／地方政府投資的高技術項目，按投資補助或貼息方式管理，只審批資 金申請報告； 3.3000萬元及以下／企業投資高技術項目，按投資助或貸款貼息方式管理，審批資金申請 報告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，審批可行性研究報告； 4. 3000萬元-2億元/高技術項目、項目總投資的比例不超過50%，對於地方政府投資項目按投資補助或貸款貼息的方式管理，審批資金申請報告； 5.企業投資項目按投資補助或貸款貼息的方式管理，審批資金申請報告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，審批可行性研究報告； 6.3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的、或超過2億元的高技術項目，按直接投資或資本金注入方式管理，審批可行性研究報告； 7.超過3000萬元／補貼資金，項目單位報送初步設計概算，並委託咨詢機構進行評審，根據評審結果決定安排資金的數額； 8.單個高技術項目的國家補貼資金原則上一次性安排。已經安排國家補貼資金的高技術項目，不再重復受理其資金申請報告； 9.項目資金原則上以項目單位自籌為主，國家採用資金補貼的方式支持。單位籌集資本金或研發項目的自有資金不得低於項目新增投資的30%。資本金來源包括的現金、發行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產變現的資金等； 10.國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。根據項目重要性、風險程度以及產業發展、區域布局等要求，分檔給予補助支持。
Ⅶ 究竟什麼是產業項目，產業項目的准確定義是什麼歡迎討論
產業項目，泛指：國家高技術產業發展項目
【注音】guójiāgāojìshùǎnyèfāzhǎnxiàngmù
【釋義】
一、實施時間:2006年
二、主管部門：發改委
三、立項依據 增強自主創新能力和促進高技術產業發展。
四、支持方式 經發改委批准列入國家高技術產業發展項目計劃，並給予中央預算內投資補助或貸款貼息。 投資補助和貸款貼息資金（簡稱「國家補貼資金」）均為無償投入。
五、項目分類（5種） 1.國家高技術產業化項目（簡稱「產業化項目」），以關鍵技術的工程化集成、示範為主要 內容，或以規模化應用為目標的科技自主創新成果轉化項目； 2.國家重大技術裝備研製和重大產業技術開發項目（簡稱「研製開發項目」），國家重點建 設工程需要的重大技術裝備研製項目和重點產業結構優化升級所急需的產業共性、關鍵技術研 發項目； 3.國家產業技術創新能力建設項目，突破產業發展的技術瓶頸、提高重大科技成果工程化、 產業化研發及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設項目（簡稱「工程實驗室項目」）和國家工 程研究中心建設項目（簡稱「工程中心項目」），以及以提高企業技術創新能力為目標的國家認 定企業技術中心建設項目（簡稱「技術中心項目」）； 4.國家高技術產業技術升級和結構調整項目（簡稱「升級調整項目」），以先進的技術、工 藝和設備改造落後的生產條件為主要內容，以推進信息產業、生物產業、民用航空航天產業擴 大規模，促進產業結構優化升級和以信息化帶動工業化，積極發展電子商務和企業信息化為目 標的建設項目； 5.其他國家高技術產業發展項目。
六、項目要求 1.符合中央預算內資金的使用方向； 2.符合項目公告或通知的有關要求； 3.符合國家補貼資金的安排原則； 4.提交的相關文件齊備、有效； 5.項目的主要建設（研發）條件基本落實； 6.符合國家發展改革委要求的其他條件。 七、資金 1.不超過2億元/每個高技術項目； 2.3000萬元及以下／地方政府投資的高技術項目，按投資補助或貼息方式管理，只審批資 金申請報告； 3.3000萬元及以下／企業投資高技術項目，按投資助或貸款貼息方式管理，審批資金申請 報告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，審批可行性研究報告； 4. 3000萬元-2億元/高技術項目、項目總投資的比例不超過50%，對於地方政府投資項目按投資補助或貸款貼息的方式管理，審批資金申請報告； 5.企業投資項目按投資補助或貸款貼息的方式管理，審批資金申請報告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，審批可行性研究報告； 6.3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的、或超過2億元的高技術項目，按直接投資或資本金注入方式管理，審批可行性研究報告； 7.超過3000萬元／補貼資金，項目單位報送初步設計概算，並委託咨詢機構進行評審，根據評審結果決定安排資金的數額； 8.單個高技術項目的國家補貼資金原則上一次性安排。已經安排國家補貼資金的高技術項目，不再重復受理其資金申請報告； 9.項目資金原則上以項目單位自籌為主，國家採用資金補貼的方式支持。單位籌集資本金或研發項目的自有資金不得低於項目新增投資的30%。資本金來源包括的現金、發行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產變現的資金等； 10.國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。根據項目重要性、風險程度以及產業發展、區域布局等要求，分檔給予補助支持。
Ⅷ 什麼是「產業結構優化」，如何才能優化產業結構
產業結構優化是指通過產業調整，使各產業實現協調發展，並滿足社會不斷增長的需求的過程中合理化和高級化。主要依據產業技術經濟關聯的客觀比例關系