政府流程優化
❶ 什麼叫政務流程優化與再造
政務流程再造就是運用現代公共行政學理論和信息技術手段,對政府部門的業務流程作根本性的思考和徹底重建,其目的是在辦事效率、行政效能、行政成本、行政能力和公共服務等方面取得顯著的進步,使得政府部門能最大限度地適應行政管理體制改革的要求。政務流程再造要把傳統以政府職能為中心的行政模式轉變為以政府客戶為中心的行政模式,要以新公共管理理論和新公共服務理論倡導的價值體系為核心。
❷ 如何進一步優化政府服務,提高辦事效率
要以學習貫抄徹十八屆三中全會精神為契機,銳意進取,開拓創新,不斷提高機關服務質量和辦事效率,為加快長治市新一輪轉型跨越發展步伐、深入推進「五五」戰略實施、努力實現「四個率先」目標作出新貢獻。
要按照市委的統一部署和要求,把學習宣傳和貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前的一項重要政治任務,高度重視,精心組織,明確責任,落實到位;要圍繞中心,服務大局,進一步推動作風轉變,不斷提高工作水平;要理論結合實踐,學以致用、學有所用,從自身崗位做起,從手頭工作做起,把黨的十八屆三中全會精神落實到辦公廳工作的各個環節,為適應新形勢、完成新任務提供優質高效的服務保障。
❸ 什麼樣的流程管理適合政府事業單位運作
OA系統在流程管理方面是簡單易用易操作,在流程的建立、管理、優化、數據整合等方面都可以做到輕松自如。在流程流轉的過程中,減少人工參與和干擾,流程自動化、智能化處理,並保證正確的流向。政府事業機關也需要流程的透明化,能夠詳細記錄每一條處理記錄保持。讓政府事業機關可以保持事務梳理詳細記錄,給後期領導審查和資料填寫提供有利依據。
❹ 政府組織結構如何優化
優化政府組織結構具體來講,需著重抓好以下5個方面的改革。
1、優化政府機構設置
目前政府機構設置過多、分工過細,這是造成部門職能交叉、權責脫節、運行不暢、效率低下的主要原因。優化政府組織結構,必須繼續推進機構改革,優化機構設置,重點是積極穩妥實施大部門制改革。實施大部門制改革,主要是對職能相近、管理分散、分工過細的機構,對職責交叉重復、相互扯皮、長期難以協調解決的機構,進行整合調整、綜合設置,形成科學合理、精幹高效的管理體系。實施這項改革是一個循序漸進的過程,還需要從各方面的實際出發,堅持積極穩妥方針,把握好條件和時機,著力解決突出矛盾和問題。《決定》提出要「統籌黨政群機構改革」,這是著眼於加強黨的執政能力和國家治理體系現代化建設做出的重大決策,具有重要的現實意義和長遠意義。與政府機構相比,黨委部門、人大、政協、法院、檢察院機關以及人民團體機關的機構設置數量較少,具有一定特殊性,但同樣存在某些機構及其內設機構設置不科學、不合理、職責關系不順等問題,有必要按照改革要求進行適當的調整和完善,有的還需要結合職能調整進行適當整合。通過改革,形成適應全面深化改革和發展要求的黨政群機構新格局。
2、理順部門職責關系
目前,政府部門存在的一些體制機制問題,固然與職能轉變不到位、機構設置不科學有關,但很大程度上體現在部門間的職責分工不合理、責權不一致、運行機制不完善。
《決定》在強調轉變政府職能、深化機構改革的同時,明確提出要優化職能配置,理順部門職責關系,完善運行機制,這是優化政府組織結構的重要內容。
一是合理界定政府部門的職能分工,進一步明確和強化責任,完善政府職責體系。按照宏觀調控部門、市場監管部門、社會管理和公共服務部門的職責定位,合理確定各自的權責范圍和職能重點,堅持一件事情原則上由一個部門負責,確需多個部門管理的事項,明確牽頭部門,分清主次責任,建立健全部門間的協調配合機制,形成工作合力,提高行政效率。
二是在合理劃分各級政府事權的基礎上,理順上級部門、垂直管理機構與下級政府及其部門的職責關系。
三是按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,優化政府部門權力結構,明確不同部門的權力性質、地位及其相互關系。適當集中相關部門決策職能,加強決策咨詢能力和現代智庫建設,提高決策科學性。強化執行機關和部門執行力,提高行政效能。完善監督機關和部門的體制機制,促使政府部門依法履行職責。健全政府內部權力運行程序和工作規則,完善工作流程,加強制度建設,克服行政權力部門化傾向,確保各項權力依法有序運行。
3、優化行政區域設置
行政區劃設置是否科學合理直接關系國家治理體系和政府組織結構優化;實行省直接管理縣(市)是行政體制改革的重要內容,對優化行政層級、提高行政效率具有重要意義。改革開放以來,一些省在適度調整行政區劃設置和布局等方面進行了改革和探索,對促進城鎮化和區域經濟社會發展發揮了積極作用。《決定》提出要繼續開展這方面的改革和探索。一是科學把握以人為核心的新型城鎮化發展對行政區劃調整的新需求,以提高城鎮化發展質量和效益為出發點,以促進資源優化配置、提高行政效率為目標,穩妥開展行政區劃體制創新。完善設市標准,對具備條件的縣有序改市。二是按照分步實施、先易後難、成熟先行的原則,在一些人口規模、面積大小、管理幅度適合的地方,依法有序探索省直接管理縣(市)體制改革。繼續推行擴大縣(市)許可權或縣級財政由省直接管理的改革試點,在此基礎上有條件的可進一步探索省直接管理縣(市)。三是堅持從實際出發,因地制宜決策,及時總結經驗,加以正確引導。四是堅持配套改革。無論是行政區劃調整,還是探索省直接管理縣(市)改革,不僅涉及事權劃分,還涉及人事管理、財政管理、司法管轄等方面的體制調整,都需要綜合考慮,科學論證。
4、嚴格績效管理
嚴格績效管理是優化政府組織結構,提高政府執行力、公信力的重要途徑,是加強公務員隊伍建設、樹立正確政績觀的客觀需要。近年來,一些地方政府和部門結合實際,開展多種形式的政府績效管理實踐,取得了一定的成效和經驗,但總體上尚處於探索階段。《決定》提出要「嚴格績效管理,突出責任落實,確保權責一致」,這為全面推進績效管理指明了方向。一是要按照科學發展和全面正確履行政府職能的要求,科學確定績效評估的指標體系和指標權重。二是根據不同部門、不同地區、不同層級政府的職能特點和管理任務,建立與之相適應的績效標准和考核重點,增強績效管理的科學性、針對性、有效性。三是完善績效評估機制和方法。四是注重績效評估結果有效運用。
5、嚴格控制機構編制
機構編制管理是優化黨的執政資源配置和加強國家政權建設的一項基礎性工作。《決定》提出:「嚴格控制機構編制,嚴格按規定職數配備領導幹部,減少機構數量和領導職數,嚴格控制財政供養人員總量。推進機構編制管理科學化、規范化、法制化。」這對加強機構編制管理提出了新的更高的要求,具有很強的現實針對性,要切實貫徹落實。一是強化機構編制剛性約束。各地各部門應嚴格按規定設置機構、配備人員編制和領導職數,在核定的行政編制和領導職數內配備人員。二是創新機構編制管理。樹立新的管理理念,著力向改革要編制、向管理要編制、向信息技術要編制,妥善處理嚴格控制與滿足需求的矛盾。三是嚴肅機構編制紀律。嚴格遵守機構編制各項法律法規和政策,嚴禁行政編制和事業編制混用,嚴禁上級部門干預下級機構編制事項。健全機構編制監督檢查和協調機制,加大違法違紀行為查處力度,維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。
❺ 什麼是流程優化 流程優化的途徑
流程即一系列共同給客戶創造價值的相互關聯活動的過程,在傳統以職能為中心的管理模式下,流程隱蔽在臃腫的組織結構背後,流程運作復雜、效率低下、顧客抱怨等問題層出不窮。整個組織形成了所謂的「圓桶效應」。為了解決企業面對新的環境、在傳統以職能為中心的管理模式下產生的問題,必須對業務流程進行重整,從本質上反思業務流程,徹底重新設計業務流程,以便在當今衡量績效的關鍵(如質量、成本、速度、服務)上取得突破性的改變。
流程優化,最重要的是在組織高管層面有完善的優化計劃與實施步驟以及對預期可能出現的障礙與阻力有清醒認識。
流程優化的主要途徑是設備更新、材料替代、環節簡化和時序調整。大部分流程可以通過流程改造的方法完成優化過程。對於某些效率低下的流程,也可以完全推翻原有流程,運用重新設計的方法獲得流程的優化。
(一)流程改造
在工作過程中一般遇到難以採用設備更新和材料替代優化流程時,往往採取以下措施:
1.取消所有不必要的工作環節和內容
有必要取消的工作,自然不必再花時間研究如何改進。某個處理、某道手續,首先要研究是否可以取消,這是改善工作程序、提高工作效率的最高原則。
2.合並必要的工作
如工作環節不能取消,可進而研究能否合並。為了做好一項工作,自然要有分工和合作。分工的目的,或是由於專業需要,為了提高工作效率;或是因工作量超過某些人員所能承受的負擔。如果不是這樣,就需要合並。有時為了提高效率、簡化工作甚至不必過多地考慮專業分工,而且特別需要考慮保持滿負荷工作。
3.程序的合理重排
取消和合並以後,還要將所有程序按照合理的邏輯重排順序,或者在改變其他要素順序後,重新安排工作順序和步驟
在這一過程中還可進一步發現可以取消和合並的內容,使作業更有條理,工作效率更高。
4.簡化所必需的工作環節
對程序的改進,除去可取消和合並之外,餘下的還可進行必要的簡化,這種簡化是對工作內容和處理環節本身的簡化。
(二)重新設計新流程
如果決定採用重新設計的方法優化流程,可按以下步驟進行:
1.首先要充分理解現有流程,以避免新設計中出現類似的問題。
2.集思廣益,奇思妙想,提出新思路。
3 .思路轉變成流程設計。對新提出來的流程思路的細節進行探討。不以現有流程設計為基礎,堅持「全新設計」的立場,反復迭代,多次檢討,深入到一定細節的考慮,瞄準目標設計出新的流程。
4 .新流程設計出來之後,應該通過模擬它在現實中的運行對設計進行檢驗。流程圖是一個描述新流程的理想手段,檢驗前應畫出流程圖。
❻ 電子政務流程優化的意義
很多
比如
1、提高工作效率
2、降低運行成本
3、提升公務員素質(必須學習計算機並且會使用)
4、簡化政府機構
5、增強機構間聯動
......
❼ 政務流程優化與再造的基本思想與原則
執政為民,方便工作,簡化流程,保持監管
❽ 電子政務流程優化重組有哪些基本方法
雲海中騰OA電子政務辦公系統的功能亮點:
1.督查督辦:有效分解、指派、溝通、監控任務,建立一套督查有力、管理透明、落實及時、處理合理的信息化行政督察模式和運營體系,實現政府單位內部工作任務布置、工作進展及完成結果反饋、監查部門對工作進行監控督查,並對工作的進展及督辦情況生成相應的督查報表,上報給領導或進行內部通報。
2.政務公開:提供對外平台的數據開放門戶,可展示需要公開的公文、檔案、通知、新聞、事記等。
3.大事記:提供可編輯的大事、要事的記錄范圍,例如人事變動事、重大事件等;提供上級對本級重要領導工作活動記錄,本級重要領導工作活動,其他工作和活動等.
4.收文管理:企業內部正規收文處理。收文登記人將被發放的發文轉成內部收文流程,按標准化辦理流程,送交相關領導進行擬辦和批示,並送給相關部門承辦,傳閱等。
5.發文管理:企業內部正規發文自動化管理。擬稿人選擇許可權審批流程進行公文發起,送交相關領導進行審核、會簽、簽發等操作,到辦公室文書科進行發文登記、套紅、蓋章、分發、歸檔。
6.檔案管理:提供統一檔案查詢界面。可針對檔案的類型、著錄項進行高級查詢;提供案卷管理、卷庫管理、檔案借閱、文件歸檔等。
7.知識管理: 知識管理提供三維許可權共享,六種操作許可權控制,多種文件類型快速准確檢索。
8.領導門戶:總覽全局,方便領導操作與管理。
9.手寫簽批: 支持壓感效果,根據用戶用力大小來模擬真實字跡。
10.費用管理:企業利用信息技術推行費用管理與控制信息化建設,一般需要從集團管理層面、業務操作層面、財務管理視角及IT規劃角度來綜合考慮利用信息平台解決以上各層面存在的問題以及規劃滿足未來長遠發展的思路。
11.統計報表:自定義圖表分析,支持單表和多表分析,支持柱狀圖、餅圖、線形圖、漏斗圖等多種圖形分析,還支持各種統計條件,強力支持企業的各項業務、管理數據的統計、分析和決策,外源資料庫無開發型連接,即連即用。
12、產品全面支持移動辦公,可在iOS和Andriod兩大平台下的手持移動設備上完成流程的辦理和審批,隨時隨地查閱郵件、新聞、公告、日程、日誌、辦理工作流、公文待收、公文待閱、個人網盤、公共網盤、通訊簿、職員查詢、查閱報表、移動考勤定位簽到、計劃管理、任務管理、客戶管理、討論區等
13、特色定製:提供進一步各功能模塊的定製功能,量身製作政務平台的功能需求;對政務門戶可區分內、外門戶的許可權、內容分級管理,自由分配決定及審批發布內容。
14、與其它bs、cs等業務系統無縫組合開發,實現統一bs結構單點登陸,許可權控制簡便安全。
❾ 政府准備簡化工作流程,出台了優化公共服務的規定,請問怎麼落實這項規定
鄉鎮的公共服務可能現階段還不夠完善,要想真的服務於人民,還是應該首先想辦法打開思維的局限性,盲目排斥眾創空間它們需要一個理由,不能因為僅僅是擔心一個新事物的出現就徹底遏制希望,鄉鎮的發展同樣需要依靠高新技術和人才的培養,一些高效的流程也是需要先進思想支撐的。