俄羅斯遠東開發計劃

❹ 俄羅斯東部戰略方向主要防範

俄羅斯的重心還是在東歐，畢竟其核心地帶就位於歐洲最東部，而且東歐國家大多都曾收到蘇聯|俄羅斯的直接控制或影響，這一帶的形勢對俄羅斯的國家安全至關重要。

普京明確指出：「軍事領域威脅的水平和規模日益上升和擴大，俄聯邦國家安全在國際領域面臨的威脅表現在，別國企圖阻撓俄羅斯成為多極世界中有影響的一極的努力，國際恐怖主義已公開以破壞俄局勢穩定為目的發起攻勢。」

《俄聯邦軍事學說》做了進一步的闡述：「對俄聯邦及其盟國的軍事安全的潛在外部威脅和內部威脅依然存在，其中外部威脅包括：對俄聯邦的領土要求；干涉俄聯邦內部事務；在俄聯邦和盟國的邊境附近建立軍事集團。內部威脅包括：極端民族主義、宗教和恐怖主義活動；非法武裝的建立及其活動；破環軍事設施及其他非法活動」。

(4)俄羅斯遠東開發計劃擴展閱讀：

而美國雖然國土面積以及東西南北跨度沒有俄羅斯大，但是地理位置要比俄羅斯好得多。東部沿海地區、中部大平原、西部高原牧場、西部太平洋沿岸地區都是可以利用的廣闊的土地，實際上美國可以利用迴旋的國土比俄羅斯還要大。

當然美國位居北美大陸主體位置，遠離歐亞大陸戰爭頻發地區，使美國本土免受戰火殃及，這也為美國發展創造了條件。

❺ 西伯利亞人口稀少，為何俄羅斯仍然修建了鐵路呢

西伯利亞大鐵路，又稱第一亞歐大陸橋，是串聯莫斯科和俄羅斯遠東地區的鐵路網路。此線從莫斯科直通符拉迪沃斯托克（海參崴）。全長9288公里，是世界上最長的鐵路。並有通往蒙古國、中國和北朝鮮的支線。這條鐵路於1891年至1916年是沙皇亞歷山大三世和皇儲尼古拉即後來的沙皇尼古拉二世交由俄國政府監督興建的。

總之，從修建西伯利亞大鐵路，我們不難看出，沙俄的戰略遠見，不僅固化了擴張成果，利於爭奪遠東利益，振興了西伯利亞，拉動俄羅斯經濟，而且對解體的蘇聯和現在的俄羅斯在政治、軍事、經濟上都有著重大而深遠的意義。

❻ 面對俄羅斯提出免費贈送15畝土地吸引中國人湧入發展農業的政策，中國政府會不會採取相關措施阻止移民

俄羅斯遠東勘察加地區去年五月俄羅斯總統普京簽署《遠東1公頃土地法》法案，凡是俄羅斯公民都可以免費得到1公頃土地，也就是15畝土地，按一家三口計算，每家可得到45畝土地。俄羅斯薩哈共和國也向每人提供2.5公頃土地。

俄羅斯遠東地區約有600萬平方公里，人口大致也是600萬。其中薩哈共和國的土地有300多萬平方公里，佔去一半，但薩哈共和國人口不過100萬，可以說是世界人口最稀少的地區。楚科奇州有70多萬平方公里，土地比德國加英國還大，但人口只有5萬人，就一個小縣城的人口，造成這種情況的原因是遠東寒冷與遙遠，另外自蘇聯解體後遠東成為被遺忘的土地。

沙皇俄羅斯時代與蘇聯時代也曾號召俄羅斯農民到遠東居住，幾百年來有數百萬俄羅斯農民遷移到遠東地區，雖然沒有美國開發西部那樣出現短時間大規模遷移的現象，但也算是得到了響應。沙俄時土地兼並嚴重，無土地的農民較多，所以有眾多的農民遷移西伯利亞與遠東地區。蘇聯時期集體農庄式農業發展緩慢，甚至是倒退，導致糧食與各種農產品缺少。但是現在情況不同了。

現在俄羅斯城市人口超過70%，農民只有30%，在俄羅斯歐洲地區與西西伯利亞地區有大量的土地，已經足夠了。從2000年起，俄羅斯農業在十七年內得到大發展，不僅能滿足國內的需要，甚至在2015年小麥出口超過了世界糧食出口大國美國與加拿大。另外俄羅斯近年來人口出現下降，地廣人稀的情況總體上得不到緩解，還有大量的俄羅斯人移民到歐洲與美國居住。所以對俄羅斯國家與個人來說，人口過少與土地過多的矛盾並沒有得到根本解決，給土地實在是沒有吸引力。

❼ 俄多少萬人申請「遠東1公頃」土地

據俄羅斯遠東發展部 7 月28日發布的數據，截至目前，共有12．05萬俄羅斯人在俄遠東地區申請1公頃土地，其中4．28萬人已成功通過相關審核獲得土地。

俄遠東發展部指出，「遠東1公頃」土地政策帶動了俄遠東地區新居民點的出現。目前，俄遠東地區已新出現3個居民點，預計到2020年將新出現29個居民點。俄政府2020年前將撥款119億盧布（約合1．89億美元）用於支持在這些地區新建道路等基礎設施。

俄羅斯總統普京2016年5月簽署《遠東1公頃土地法》，吸引俄人口落戶俄遠東地區以促進遠東開發。從2017年2月1日起，俄所有公民都有權在俄遠東聯邦區一次性無償獲得至多1公頃土地的使用權。根據法律，俄公民可獲得土地5年無償使用權，土地可用於個人住宅、農業開發、旅遊或其他目的，到期後在土地得到開發利用的情況下可繼續租用或獲得土地產權。

❽ 「普京邀中國人去西伯利亞種地」靠譜嗎

最近有媒體爆出，俄羅斯總統普京基本上支持一份「西伯利亞土地分配方案」，該方案將會讓中國人成為耕種荒地的生力軍。筆者觀察發現，俄羅斯政府內部確實流傳著這個方案，不過此方案並非赤裸裸地提出歡迎中國人耕種。此方案是開發遠東系列措施的一部分，本質為俄羅斯經濟增添新動力，以便克服其經濟危機。
普京未公開提及中國人參與
筆者了解到，此方案最早見諸媒體的時間是1月19日，出自俄羅斯遠東聯邦區的「一把手」--俄羅斯副總理、俄總統駐遠東聯邦區全權代表尤里·特魯特涅夫。
當天俄羅斯政府官網掛上了普京與特魯特涅夫面對面會晤的對話和照片。20日遠東聯邦區官網全文轉載。值得注意的是，無論俄羅斯政府官網還是遠東聯邦區官網，普京的公開講話中，都沒有提到此舉將大規模吸引中國人。
俄羅斯人很有意思，將普京與下屬會晤的「實錄」，用一問一答的對話全文的形式表達了出來。
特魯特涅夫先向普京介紹了當地可喜的經濟發展，稱工業產值增長了5.9%，農業增長29%等。此後他准備向俄羅斯杜馬（議會）遞交草案，提出遠東優先發展的項目，要求資金支持。
普京則「挑刺」：是否和財政部有過協調？一些技術性問題還需要解決。得到肯定的答復後，普京才說「好」。
在問答中，特魯特涅夫提到遠東發展最大的問題是人口，所以要吸引人來開發遠東，以適應遠東聯邦區6.14億公頃土地的龐大儲備。
普京似乎並不關心吸引哪些人，而是緊接著問：這些土地是否關系國防和安全？此後特魯特涅夫闡述了土地分配方案。普京強調要注重質量，「拿了土地幾十年都不使用是不行的」。特魯特涅夫則稱會限制轉售土地給外國實體和個人，普京說了一句「對，非常好。」
另外，很多中國媒體報道1月26日俄羅斯政府舉行經濟會議時，普京對此方案有所表態；但筆者在俄羅斯政府官網報道中，沒有看到與之相關的消息。俄羅斯衛星網中文轉載後，也沒有普京和他的同事們討論這一方案的任何文字。似乎顯示這個土地分配方案，並沒有中國人想像的那麼重要。
26日會議的公開內容是「反危機計劃」，用普京的話說，該計劃主要包括「預算、通貨膨脹、外部債務水平、保持儲備等相關問題」。顯然這是應對西方經濟制裁的一種反措施。普京還特別強調，「要保持社會穩定」。28日俄政府官網公布這份計劃時，也沒有公開提及有關西伯利亞土地分配的話題。
不過鑒於俄羅斯杜馬（議會）即將舉行會議審議經濟提案，屆時一旦出現有關西伯利亞土地分配方案的審議，該話題肯定會再次成為關注焦點。
俄專家擔憂中國農業「入侵」
那麼「西伯利亞土地分配方案」究竟什麼樣？特魯特涅夫在19日向普京當面的匯報中是這么說的：「我們提議要建立一個機制，為遠東地區的居民、以及願意遷移到遠東地區的人，每位提供1公頃免費土地。這塊土地可以從事農業生產、可以成立公司、林場或者獵場……我們建議土地的租期是5年，如果土地被使用，那麼這塊地就會從租種變成私有；如果土地一直沒用，那麼土地就會被收回。」
不過特魯特涅夫也強調了在大城市周邊區域的土地，不在給予承租之列，因為大城市附近基礎設施建設很多，很容易出現涉及土地的腐敗和濫權現象。
由於遠東聯邦區有6億多公頃可用土地，而整個地區才有600多萬人口，為了大規模開發土地必須要有勞動力進來。雖然這個方案規定，只有俄羅斯國籍的人才能被分配給1公頃土地，鑒於中國人長期對西伯利亞的興趣，中國人很可能從當地人手中轉租這些土地進行耕種或者經營。這引發了俄羅斯媒體和專家的擔憂。

❾ 俄羅斯遠東地區有哪些民族

1、高加索山脈民族

2、烏拉爾語系民族

3、高加索地區的突厥民族
住在高加索南方的是奧古茲突厥人，主要指亞塞拜然人；住在高加索北方的是基普查克突厥人，由庫梅克人、諾蓋人、卡拉恰伊人(卡拉恰伊-切爾克斯共和國)、巴爾卡爾人(卡巴爾達-巴爾卡爾共和國)組成。另外居住在非高加索地區的奧古茲突厥人還有土耳其、土庫曼；居住在非高加索地區的基普查克突厥人還有哈薩克、吉爾吉斯、韃靼、巴什基爾、卡拉.卡拉帕克。

4、突厥東北語支
阿爾泰共和國面積9.26萬公里2，其前身是厄魯特自治州， 1948年易名為戈爾諾.阿爾泰自治州，是阿爾泰邊疆區的組成部分，1992年作為共和國獨立出來。戈爾諾.阿爾泰斯克是阿爾泰共和國首府。人口 20.4萬人，俄羅斯人佔60.4%，其次是阿爾泰人為31%，哈薩克人佔5.6%，其餘為烏克蘭人和德意志人。阿爾泰突厥語系，可以和維吾爾人、哈薩克人進行語言交流，但是他們不信伊斯蘭教，而信奉原始薩滿教。

5、蒙古族國家

6、俄羅斯的邊疆州
阿爾泰邊疆區16．91萬公里2，1917 年十月革命以前，這個地區是托木斯克省的一部分，十月革命後發展成為阿爾泰省，從1925年起劃歸西伯利亞邊區，1930年起又隸屬西西伯利亞邊區。 1937年建立阿爾泰邊疆區，當時的疆域還包括戈爾諾.阿爾泰自治州。1992年戈爾諾.阿爾泰自治州分離出去，更名為阿爾泰共和國。今天，阿爾泰邊疆區行政區劃較大城市有巴爾瑙爾(59．36萬人)、比斯克(22．74萬人)、魯布佐夫斯克(16．84萬人)、鄂畢卡緬、戈爾尼亞克、塔利緬卡、扎林斯克、新阿爾泰斯克、巴甫洛夫斯克、阿列伊斯克和斯拉夫戈羅德。巴爾瑙爾是阿爾泰邊疆區首府。阿爾泰邊疆區1999年有人口266．48萬人，俄羅斯人佔89.5%，其次是德意志人，佔4．8%，烏克蘭人佔2.9%，其他各民族共佔2.6%。
赤塔州南與蒙古國相鄰，西南和西部與布利亞特共和國相鄰，西北部和北部與伊爾庫茨克州相鄰，東北部與薩哈共和國和阿穆爾州相鄰，東部和東南部與中國接壤，面積41.25萬公里2(不含布利亞特阿金斯克自治區面積1.9萬公里2)。赤塔州成立於1937年9月，中心城市為赤塔市(1851年建)，其它城市有：巴列伊(1938年建)，博爾賈(1950年建)，紅石(1969年建)，波得羅夫斯克(1926年建立)、莫戈恰(1950年)、涅爾琴斯克(1690年)、斯列金斯克(1783年)、黑洛克市(1951年)、什爾卡(1951 年)。2003年赤塔州有人口113.39萬人。
濱海邊疆區16.59萬公里2，人口230 萬(1994年統計)，始建於1938年10月。下設9個直轄市：符拉迪沃斯托克、烏蘇里斯克、納霍德卡、帕爾季贊斯克、阿爾謝尼耶夫、阿爾焦姆、達利涅列欽斯克、列索扎斯克、斯帕斯克.達里尼。外來民族占人口總數的 99.99%。主要有俄羅斯人(佔85.5%)、烏克蘭人(佔9.5%)、白俄羅斯人、拉脫維亞人、愛沙尼亞人、猶太人等。土著民族只佔人口的0.1%，主要有烏德蓋人，還有少量奧羅奇人、塔茲人、楚瓦什人和那乃人。符拉迪沃斯托克(統治東方)：80萬人，屬季風氣候，1月份平均氣溫為-15℃，8月份平均氣溫在20℃左右，年降雨量約690毫米。中國名字是海參崴，盛產海參的崴子(山、水彎曲的地方)。始建於1860年，1862年取得自由港地位, 可以免稅進口外國商品, 許多外國公司與企業接踵而至。1872年海參崴建立軍港, 將太平洋艦隊的駐地從廟街遷於此地，並被宣布為軍事要塞。1900年起, 海參崴邀請了建築設計師對城市進行了規劃設計, 從此, 以歐式建築為主的建築格局逐步形成。 1916年, 西伯利亞大鐵路正式建成，海參崴成為了遠東地區最大的工業城市。1933年海參崴成為軍事禁地, 蘇聯人進入需要持有特別通行證, 外國人則更難以涉足此地。1941 年開始的衛國戰爭期間,大批的物資通過海參崴港口轉運至俄羅斯各地。1988年9月蘇聯政府宣布濱海邊疆區不再是禁區, 蘇聯進入不再需要特別通行證。1992年1月海參崴被正式辟為對外開放城市。烏蘇里斯克：位於濱海邊疆區南部的烏蘇里----興凱湖平原南端，是三條河(綏芬河、木科夫力河、蘇普提加河)的交匯處，20萬人，始建於1866年。農業比較發達，市區附近有科馬羅夫自然保護區。該市有三個通道可到達中國：一個是綏芬(錐子)河通道，有鐵路公路各一條；一個是東寧通道，有公路一條；一個是密山通道，有公路一條。中國名字雙城子，明朝的雙城衛。納霍德卡：俄遠東地區最大的港口和漁業中心，20萬人，建於1935年。該市港灣內水深浪靜，可全年通航。在納霍德卡以東18公里處的亞美利加灣有由日本協助建成的大型港口－－東方港。到目前為止這里是全俄比較成功的一個自由經濟區。中國女真族東海窩集部(庫爾喀部)傳統居住地。哈巴羅夫斯克邊疆區建於1938年10月20日，78.9萬公里2，人口為160萬(1994年統計)，其中猶太自治州有21.6 萬人。共有9個城市：哈巴羅夫斯克(伯力)、阿穆爾共青城、蘇維埃港、阿穆爾斯克、尼古拉耶夫斯克(廟街)。主要人口是俄羅斯人(占 85%)和烏克蘭人(占 5.7%)。此外還有猶太人、那乃人(赫哲族)、鄂溫克人、埃文基人、雅庫特人、烏里奇人、朝鮮人、韃靼人、莫爾多瓦人、尼夫赫人。
比羅比詹：猶太自治州首府，1937年設市。位於比拉河畔，9萬人。女真族薩哈連部傳統居住地。猶太自治州3.63萬公里，其地緣優勢和人文條件對發展經濟，開發國際合作十分有利。
哈巴羅夫斯克：70萬人，始建於1858年，是遠東地區最大的城市。內河航運通過阿穆爾河可以直接出海，也可直達同江、富錦、佳木斯和哈爾濱。該市是遠東地區最大的綠化城市之一，市效有佔地數萬公頃的自然保護區，其中有保存完好的大草原森林。主要工業部門有飛機製造業、燃料工業、木材加工業、建築和建材工業。中國名字是伯力，黑水..的首都，明朝時居住著女真族瓦爾喀部。
共青城：蘇聯第一個五年計劃中誕生城市，為在這里建造船廠和飛機製造廠，一批莫斯科、聖彼得堡、烏克蘭的共青團志願者來到這里， 1932年設市。
阿穆爾州建於1932年10月，36.37萬公里2，阿穆爾州有直轄市7 個：布拉戈維申斯克、別洛戈爾斯克、斯沃博德內、賴奇欣斯克、騰達、結雅、施馬諾夫斯克，有兩個區轄市：扎維京斯克和斯科活羅季諾。人口110萬人(1994年統計)，主要集中在結雅－布列亞平原地區，其次是阿穆爾－結雅平原，北部山區人口較少。居民主要是俄羅斯人，其次烏克蘭人、白俄羅斯人、喬治亞人、烏德蓋人和韃靼人。
布拉戈維申斯克(報喜城)：20萬人，1858年俄國強占該地並建城。在阿穆爾河與結雅河交匯外建有阿穆爾州最大的港口，河運事業發達。中國名字海蘭泡，鄂倫春族世居之地。
薩哈林州1932年10月建立，8.71萬公里2。1998年薩哈林州共有人口62.03萬人，俄羅斯人佔81.6%，烏克蘭人佔6.5%，朝鮮人佔5%，白俄羅斯人佔1.6%，韃靼人佔1.5%，莫爾多瓦人佔0.8%，楚瓦什人佔0.3%。此外還有尼夫赫人、埃文基人和那乃人等土著民族，他們主要居住在州的南部。薩哈林島(庫頁島)面積7.64萬公里2，擁有5000億立方米的天然氣儲量和10億桶的石油。南薩哈林斯克：薩哈林州的首府，位於庫頁島蘇蘇亞河畔，18萬人，1946年建市。從這里可以通過鐵路至島西岸的霍爾姆斯克，那裡有鐵路輪渡到瓦尼諾港與貝阿鐵路干線相接。工業主要是木材加工、紙漿造紙和海產捕撈加工。中國赫哲族使鹿部居住地，韓國客機曾被擊落於此。
堪察加州建於1932年10月，47.23萬公里2，1994年末人口為49 萬人，主要居民人俄羅斯人、烏克蘭人、科里亞克人、伊捷爾門人、埃文基人、阿留申人和楚科奇人等。南部地區比較落後，是未來發展潛力極大的地區。目前以海洋捕魚及魚產品加工業為主，養鹿業也比較發達。
科里亞克自治區屬於堪察加州，位於堪察加半島的北部，南部與堪察加州相鄰，西北部與馬加丹州相鄰，北部與楚科奇自治區相鄰。自治區成立於1930年12月，面積為30.15萬公里2，行政中心為帕拉納。2002年自治區共有人口2.5157萬人。
彼得羅巴甫洛夫斯克：堪察加州首府，建於1740年，25萬多人，是捕魚船隊的冷藏基地。該港是符拉迪沃斯托克、納霍德卡的貨運中轉站，運入的是汽車、拖拉機、地質勘探設備、水泥、機床、日用品等，運出的主要是木材和魚等。不是中國領土，歷史上流鬼的中心。
馬加丹州始建於1953年12月，與北冰洋、東西伯利亞海、楚科奇海和鄂霍次克海相鄰，與美國的阿拉斯加州隔海上望。119.91萬公里2，1994年末人口為53.9 萬人，主要居民有俄羅斯人、楚科奇人、愛斯基摩人、埃文基人、尤卡吉爾人、楚瓦什人、科里亞克人、奧羅奇人和雅庫特人等。
楚科奇自治區接壤薩哈（雅庫特）共和國、馬加丹州和堪察加州，是俄羅斯最東北的地區。2002年人口有5.3824萬人，其中俄羅斯族2.7918萬人、楚科奇族1.2622萬人、烏克蘭族 4960人，埃斯及默族(愛斯基摩)1534人等等。面積是73.77萬公里2，首府是阿納德爾。一直到1991年，楚科奇自治區本是馬加丹州中的一個自治區，區長是著名財閥羅曼.阿布拉莫維奇。
馬加丹：位於鄂霍次克海北岸，建於1933年，15萬人，是新興的港口城市，納加耶夫港是它的海上門戶。不是中國領土，渤海國與流鬼的陸路貿易經過這里。
薩彥嶺-貝加爾湖-外興安嶺-庫頁島，是俄羅斯遠東的生命與靈魂所在，是俄羅斯在亞洲的人口中心、資源中心、經濟中心，也是太平洋艦隊的大陸依靠。沒有了這些領土，俄羅斯就會與勘察加、阿留申失去便捷的交通聯系，東北亞的安全就根本失去保障。沒有了這些中國領土，俄羅斯在亞洲就沒有了真正的立足之地。一個崛起的大國中國必然在市場、能源和人口聚集地等方面爭取更大的空間，而俄羅斯脆弱的遠東就是首選。中國的人口對俄羅斯遠東地區構成了巨大的壓力。中國移民的傳統是家庭、家族、姓氏式的，而他們又極難被當地文化同化，從而在俄羅斯形成一個個中國人居住點。進而向俄羅斯政府提出行政管理權要求，進而是自治要求，並尋求母國的支持。中國將逐步蠶食掉一直「耿耿於懷」的遠東領土。盡管現在中國政府未必有計劃地進行這種活動，但屆時中國政府無法控制這種局面，且一個強大的中國也很難抵禦這種誘惑。
俄羅斯遠東通古斯語族使用民族人口及民族語言使用人數民族
人口（1989） 使用本民族語言率 使用人數
那乃人 12000 44% 5280
尼夫赫人 4700 23% 1081
奧羅克人 200 45% 90
奧羅奇人 900 19% 171
烏德蓋人 2000 26% 520
烏利奇人 3200 31% 992
鄂溫克人 30000 30% 9000
埃文人 17000 44% 7480
總計 70000 24614
其中那乃人就是中國的赫哲族，尼夫赫人和奧羅克人、奧羅奇人居住在庫頁島，烏德蓋人居住在烏蘇里江東岸中游地區，烏利奇人和烏德蓋人比鄰而居，鄂溫克人居住在從韃靼海峽到貝加爾湖的廣闊地域，埃文人居住在貝加爾湖附近。
他們都是俄羅斯的滿洲—通古斯語言使用者。看起來，全世界的滿語族使用民族的情況都不太好，讓人憂慮。尤其是他們的人口已經很少了。
西方國家的「中國威脅論」是俄羅斯「中國擴張論」產生的國際背景，或者說，俄羅斯「中國擴張論」是西方國家「中國威脅論」的翻版。