① 如何加強城市市政基礎設施建設，推進精細化管理

1、鼓勵社會資金、外國資本採取獨資、合資、合作等形式參與市政公用設施的建設，形成多元化的投資結構。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經營性市政公用設施建設公開向社會招標，選擇投資主體。

2、允許跨地區、跨行業參與市政公用企業經營。採取公開向社會招標的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業的經營單位，由政府授權特許經營。

3、通過招標發包方式選擇市政設施、園林綠化、環境衛生等日常養護作業單位或承包單位。實施以城市道路為載體的道路養護、綠化養護和環衛保潔綜合承包制度。

4、城市政府負責本行政區域內特許經營權的授予工作，各市政公用行業主管部門負責特許經營的具體管理，承擔授權方相關權力和責任。

市政公用行業主管部門直接由管理轉變為宏觀管理，從管行業轉變為管市場，從對企業負責轉變為對公眾負責、對社會負責。其主要職責是，貫徹國家有關法律法規，制定行業發展政策、規劃和建設計劃；制定市場規則，創造公開、公平的市場競爭環境；

加強市場監管，規范市場行為；對進入企業的資格和市場行為、產品和服務質量、履行合同情況進行監督；對市場行為不規范、產品和服務質量不達標和違反特許經營合同規定的企業進行處罰。

(1)基建管理優化擴展閱讀

政府作用

第一、審定和監管市政公用產品和服務價格。在充分考慮資源的合理配置和保證社會公共利益的前提下，遵循市場經濟規律，根據行業平均成本並兼顧企業合理利潤確定市政公用產品或服務的價格（收費）標准。

第二、保障市政公用企業通過合法經營獲得合理回報。若為滿足社會公眾利益需要，企業的產品和服務定價低於成本，或企業為完成政府公益性目標而承擔政府指令性任務，政府應給予相應的補貼。

第三、以法律的形式明確投資者、經營者和管理者的權力、義務和責任，明確政府及其主管部門與投資者、經營者之間的法律關系。

第四、通過規定的程序公開向社會招標選擇投資者和經營者。按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，首先向社會發布特許經營項目的內容、時限、市場准入條件、招標程序及辦法，在規定的時間內接受申請；

組織專家根據市場准入條件對申請者進行資格審查和嚴格評議，擇優選擇特許經營權授予對象；在新聞媒體上對被選擇的特許經營權授予對象進行公示，接受社會監督；

公示期滿後，由城市市政公用行業主管部門代表城市政府與被授予特許經營權的企業簽訂特許經營合同。政府直接委託經營權的，由主管部門與受委託企業簽訂經營合同。

② 怎麼提高化工企業基建工程安全管理

一、化工企業基建建設安全管理中存在的問題：
1、建設單位未能構建出科學合理的安全管理制度
2、 施工單位缺少必要的安全責任意識
3、監理單位缺少有效的安全監督工作
4、對施工現場的危險因素缺乏科學的評估

二、提高化工企業基建項目建設安全管理的方法步驟：
1、正確認識項目安全管理
在化工基建項目的建設過程中，項目安全管理起著十分關鍵的作用。項目安全管理也應該融入精細化管理的理念。要想做到化工基建項目的精細化安全管理，可以從以下幾個方面開展工作：
第一，建立施工現場危險因素評估體系；
第二，優化現有的安全管理方案；
第三，開展對施工人員的施工安全教育；
第四，完善現有的安全監督工作。

2、深入落實項目安全管理工作
相關人員應該從兩個方面落實化工基建項目的建設工作：
第一，制定詳細、科學合理的安全管理方案。在制定安全管理方案時，相關人員應該首先確定施工中的各種危險因素，然後對危險因素進行評估，最後針對不同的危險因素制定科學合理的應對措施；
第二，落實化工基建建設項目的安全管理工作。相關人員應該做好項目安全管理實施工作，保證施工人員的人身安全。

3、 完善項目安全的監督和檢查工作
在施工單位的施工過程中，總承包商需要做到對項目的監督和檢查工作。
第一，確定安全檢查的重點。現階段，我國在項目安全檢查方面存在的主要問題是檢查工作不夠全面，沒能明確檢查重點。好多單位只是告知施工單位安全檢查的頻率，並沒有告知檢查的重點。
第二，構建科學合理的檢查准則。檢查准則應該是具體的檢查標准，相關單位在項目施工之前就應該制定出合理的、詳細的檢查准則。

4、完善項目安全管理整改後措施的跟進工作
總的說來，對項目安全管理整改後措施的跟進工作包含兩個方面的內容：
一方面是對相關制度的改進；
另一方面是對全體項目參與人員的培訓。

三、實施化工企業基建項目建設安全管理方法總結
化工基建項目的建設工作是非常復雜的，在實際的建設過程中由於種種條件的限制非常容易出現各種各樣的安全問題。因此，化工基建項目的安全管理具有十分重要的現實意義。