財政部運營
『壹』 財政部的職能
財政部職能:
擬訂財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施,分析預測宏觀經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂中央與地方、國家與企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
起草財政、財務、會計管理的法律、行政法規草案,制定部門規章,組織涉外財政、債務等的國際談判並草簽有關協議、協定。
承擔中央各項財政收支管理的責任。負責編制年度中央預決算草案並組織執行。受國務院委託,向全國人民代表大會報告中央、地方預算及其執行情況,向全國人大常委會報告決算。組織制訂經費開支標准、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。完善轉移支付制度。
負責政府非稅收入管理,負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。制定幸運管理政策和有關辦法,管理幸運市場,按規定管理幸運資金。
組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督中央國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。負責制定政府采購制度並監督管理。
負責組織起草稅收法律、行政法規草案及實施細則和稅收政策調整方案,參加涉外稅收談判,簽訂涉外稅收協議、協定草案,制定國際稅收協議和協定範本,研究提出關稅和進口稅收政策,擬訂關稅談判方案,參加有關關稅談判,研究提出徵收特別關稅的建議,承擔國務院關稅稅則委員會的具體工作。
負責制定行政事業單位國有資產管理規章制度,按規定管理行政事業單位國有資產,制定需要全國統一規定的開支標准和支出政策,負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支管理。
負責審核和匯總編制全國國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算的制度和辦法,收取中央本級企業國有資本收益,制定並組織實施企業財務制度,按規定管理金融類企業國有資產,參與擬訂企業國有資產管理相關制度,按規定管理資產評估工作。
負責辦理和監督中央財政的經濟發展支出、中央政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂中央建設投資的有關政策,制定基本建設財務制度,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責農業綜合開發管理工作。
會同有關部門管理中央財政社會保障和就業及醫療衛生支出,會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度,編制中央社會保障預決算草案。
擬訂和執行政府國內債務管理的制度和政策,編制國債余額限額計劃,依法制定地方政府性債務管理制度和辦法,防範財政風險。負責統一管理政府外債,制定基本管理制度。代表我國政府參加有關的國際財經組織,開展財稅領域的國際交流與合作。
負責管理全國的會計工作,監督和規范會計行為,制定並組織實施國家統一的會計制度,指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務,指導和管理社會審計。
監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政收支管理中的重大問題,負責管理財政監察專員辦事處。
承辦國務院交辦的其它事項。
(1)財政部運營擴展閱讀:
中華人民共和國財政部是中華人民共和國負責財務的國務院組成部門。其前身為1949年10月1日成立的中央人民政府財政部。
2016年1月29日公布數據顯示,2015年全國一般公共預算收入152217億元,增幅再創新低,比上年增長8.4%,同口徑增長僅5.8%,比上年回落2.8個百分點,低於預算增長7.3%目標。這是1988年以來我國財政收入最低增速。
2018年4月,財政部等五部門聯合發布了《關於開展個人稅收遞延型商業養老保險試點的通知》。
2018年,財政部安排撥付中央財政專項扶貧資金1060.95億。
2018年8月,中華人民共和國財政部發起成立了國家融資擔保基金有限公司,其持股比例45.39%,為第一大股東。
參考資料:中華人民共和國中央人民政府—中華人民共和國財政部主要職能
『貳』 持續經營能力和營運能力區別是什麼
持續經營能力企業是否有能力繼續經營,包括人力、財務、物力等各項資源;
持續經營假設是會計核算的前提,是假設企業能夠持續經營,而採用的會計政策。如果已經能夠確定企業不能夠持續經營,那麼經採用另一套財務核算辦法(高級財務會計中有基於非持續經營的財務會計核算)。
目前,財政部頒布的企業會計准則,是基於企業能夠持續經營作出的規定,不適用於非持續經營的企業。
所謂持續經營,是指一個會計主體的經營活動將會無限期地延續下去,在可以預見的未來,會計主體不會遭遇清算、解散等變故而不復存在。
持續經營的前提,要求企業在進行財務會計核算時,要以企業持續正常的業務經營活動為前提,企業擁有的資產應按預定的目標耗用、出售、轉讓、折舊等,企業所承擔的各種債務也要按原計劃如期償還。
明確這個基本前提就意味著會計主體將按照既定用途使用資產,按照既定的合約條件清償債務,會計人員就可以在此基礎上選擇會計原則和方法。
持續經營企業的會計核算應當採用非清算基礎,例如資產按成本計價就是基於持續經營這一假設或前提的。然而,在市場經濟條件下,優勝劣汰是一項競爭原則。每一個企業都存在經營失敗的風險,都可能變得無力償債而被迫宣告破產進行法律上的改組。一旦會計人員有證據證明企業將要破產清算,持續經營的基本前提或假設便不再成立,企業的會計核算必須採用清算基礎。
有了持續經營的假設才能對資產按歷史成本計價,折舊費用的分期提取才能正常進行,否則資產的評估、費用在受益期的分配,負債按期償還,以及所有者權益和經營成果將無法確認。
『叄』 政府和社會資本合作(PPP)項目運營期,運營方是否可以由政府方平台公司負責是否由政策文件
1、嚴格按照財政部的文件執行;
2、若有SPV公司,那麼運營主體是SPV公司,若無,運營主體則是社會資本方;
3、建議看下公司法、財政部113號文等。
『肆』 財政部駐各省監察專員辦事處的工作人員是不是得經常出差,和審計署特派員一樣
審計部門和監察部門的區別:
審計機關是依照法律,對國家各級行政機關、金融機構、企業事業組織進行財務收支、財經法紀、建設項目進行的經濟監督。
監察機關是人民政府行使監察職能的機關,依法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施行政監察。
審計機關的職責:
(1)、對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預算的執行情況和決算,以及預算外資金的管理和使用情況,進行審計監督;
(2)、地方各級審計機關分別在本級行政首長和上一級審計機關的領導下,對本級預算執行情況進行審計監督,向本級人民政府和上一級審計機關提出審計結果報告;
(3)、對國有金融機構的資產、負債、損益,進行審計監督;
(4)、對國家事業組織的財務收支,進行審計監督;
(5)、對國有企業的資產、負債、損益,進行審計監督;
(6)、對與國計民生有重大關系、接受財政補貼較多或虧損數額較大的國有企業和國有資產占控股地位或主導地位的企業的資產、負債、損益,進行審計監督;
(7)、對國家建設項目預算的執行情況和決算,進行審計監督;
(8)、對政府部門管理的和社會團體受政府委託管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支,進行審計監督;
(9)、對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支,進行審計監督;
(10)、對其他法律、行政法規規定應當由審計機關進行審計的事項,依照和有關法律、行政法規的規定進行審計監督;
(11)、對與國家財政收支有關的特定事項,向有關地方、部門、單位進行專項審計調查,並向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調查結果;
(12)、對各部門、國有金融機構和企業事業組織的內部審計,進行業務指導和監督;
(13)、對社會審計機構的業務質量,依照有關法律和國務院的規定進行監督;
(14)、承辦本級人民政府和上級審計機關交辦的其他事項;
(15)、此外,根據國家有關規定,審計機關還負責對縣級以下的黨政領導幹部、國有企業及國有控股企業領導人員進行任期經濟責任審計。
監察機關的職責:
(1)檢查國家行政機關在遵守和執行法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題;
(2)受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;
(3)調查處理國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律的行為;
(4)受理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規規定的其他由監察機關受理的申訴;
(5)法律、行政法規規定由監察機關履行的其他職責。
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『伍』 財政部發布的綠色建築補貼只針對運營嗎執行力度大不大
最近好多人都在問綠色建築補貼政策啊。關於執行力度,你應該不需要質疑,因為國家對綠色建築也是很鼓推的。
你說的是財政部發布的167號文件嗎?原文是:
(一)建立高星級綠色建築獎勵審核、備案及公示制度。各級地方財政、住房城鄉建設部門將設計評價標識達到二星級及以上的綠色建築項目匯總上報至財政部、住房城鄉建設部(以下簡稱「兩部」),兩部組織專家委員會對申請項目的規劃設計方案、綠色建築評價標識報告、工程建設審批文件、性能效果分析報告等進行程序性審核,對審核通過的綠色建築項目予以備案,項目竣工驗收後,其中大型公共建築投入使用一年後,兩部組織能效測評機構對項目的實施量、工程量、實際性能效果進行評價,並將符合申請預期目標的綠色建築名單向社會公示,接受社會監督。
現在也出了很多地方性的補貼政策、安徽省、天津市、上海市等。
除了綠色建築,國家目前對可再生能源、生態城、保障房、節能改造等都有相關文件支持。
『陸』 財政部為何提出要大力推廣運行管理會計管理會計應用的關鍵是什麼
為伴隨著現在的業務發展,還有企業的要健康理性的發展,越來越需要會計人員跳內出快捷來站在容業務的角度思考會計問題,同時為企業的發展保駕護航,並且出謀劃策,所以管理會計其實更多的是參與到業務中的管理,然後再回到財務來做會計。個人覺得管理會計應用的關鍵是業才融合,也就是要站在業務的角度來考慮財務問題,並且在業務的前端就能考慮財務問題,把相關的風險和業務的一個是開展通過財務的策劃來順暢的進行下去,而不是等到事後的監督來,回過頭來說業務不能幹下去。
『柒』 國家發展改革委和財政部對於PPP 項目實施機構的界定有何區別
國家來發展改革委規定源:實施機構除了行業管理部門、事業單位或其他相關機構,行業運營公司也可以作為實施機構。
財政部規定:實施機構為政府或其指定的有關職能部門或事業單位,不包括企業。
目前,實施機構越來越傾向於只能是政府部門或事業單位,否則會影響人庫。
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『捌』 企業的運營體制是指什麼,運營體制的定義是什麼,最好能詳細點,謝謝
企業運營,是英語譯成,中國人一般叫企業管理。 所以,企業運營體制也就是企業管理體制。 企業管理體制是指企業內部管理的一系列制度和組織形式的總稱。 企業內部控制制度是社會經濟發展到一定階段的產物,是現代企業管理體制的一個重要組成部分,是企業管理體制內部各種形式管理控制的總稱。內部控制制度產生的基礎是管理生產和經營的需要。其目的在於幫助企業管理體制的經營活動更具合理化,具有經濟性、效率性以及效果性;保證管理決策的貫徹;維護資產和資源的安全;保證會計記錄的准確和完整,並提供及時的、可靠的財務和管理信息。因此,建立內部控制制度對各級管理部門保護本單位財產的安全完整,保證會計資料的正確性和可靠性,保證國家財經紀律和本單位所定方針、政策的貫徹執行,提高經營效率具有重要意義。在信息產業已經發達的當今社會,不斷完善企業管理體制內部控制制度,可以防範舞弊,減少損失,提高資本的再生能力。因此,本文就如何完善企業管理體制內部控制制度談以下幾點看法: 一、應加強立法及法律責任的研究,注重政府對企業建立內部控制的推動作用從西方國家內部控制發展的歷史看,除了企業管理體制內部管理自身因素外,政府的推動作用是關鍵因素。我國政府從20世紀90年代起,開始加大對企業管理體制內部控制的推動作用。1997年5月中國人民銀行頒布的《加強金融企業內部控制的指導原則》,是我國第一個關於內部控制制度的行政規定。目前,我國相關付率制度都對內部控制制度提出了相關的規定或要求。如,2001年實施的《會計法》、《公司法》、《國有大中型企業建立現代化制度和加強管理的基本規范》等等法律法規,都明確要求各單位應當建立、健全本單位的內部會計監督制度,為內部控制制度體系的建立健全打下了法制基礎;為了規范內部控制制度的建立和實施,中國證監會於2000年11月份,發布了《公開發行證券公司信息披露編報細則》,財政部於2001年6月份,發布了《內部會計控制規范——基本規范(試行)》和《內部會計控制規范——貨幣資金(試行)》,這些規范的發布和實施,對於強化企業管理體制內部監督,整頓和規范社會主義市場經濟秩序,都有著十分重要的意義,是我國走向規范內部控制的開端,必將有力的推動企業管理體制內部控制的發展。 二、加強企業內部控制的內部環境的建設內部控制的完整性包含兩層涵義:一方面是指企業管理體制根據生產經營的需要,應該設置的內部控制都已設置;另一方面是指對生產經營活動的全過程進行自始自終的控制。完整性是內部控制評價一般標准中首要的一條,也是其他一般標準的基礎。若內部控制的完整性都達不到,則內部控制的合理性與有效性就無從談起。 (一)加強企業內部控制,應規范各部門、各環節、各崗位的職責許可權明確規定處理各種經濟業務的職責和程序方法,並對處理各項業務的全過程或重要環節都規定有兩個或兩個以上的人員分工負責;明確資產記錄與保管的分工,內部規定管錢、管物、管帳人員的相互制約關系;明確規定保證會計憑證、會計記錄完整性和正確性;明確規定建立財產清查盤點制度和計算機會計信息系統操作。 (二)突出企業內部控制人的因素在內部控制中的重要地位根據國際慣例和我國審計准則的規定,內部控制包括控制環境、會計系統和控製程序三個構成要素。控制環境是指一個單位對內部控制的一種氛圍,即管理當局對內部控制的重視程度。控制環境作為內部控制的組成部分,擴大了控制范圍,尤其是把管理當局對控制的態度和認識作為內部控制環境的首要內容,更加突出了人的因素在內部控制中的重要地位。作為活因素,一方面,內部控製成敗的關鍵取決於員工素質的高低。企業管理體制必須重視對管理人員的選用,制定良好的用人政策,嚴格招聘程序,吸收有較高能力的人員執行內部控制制度,確保內部控制制度發揮作用。另一方面,企業管理體制管理體制對內部控制的自覺控制意識和行為是內部控制實施與否的更為關鍵的因素。還有,確定企業管理體制與會計機構會計人員的制約關系,也是保證企業管理體制內部控制的關鍵因素。只有這樣,才可能建立企業內部相互監督、相互制約的內部控制機制。 (三)企業必須充分發揮內部審計的作用內部審計是企業管理體制強化內部控制制度的一項基本措施,內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內部控制制度及審核企業管理體制內部組織機構執行職能的效率,由企業管理體制最高管理部門提出報告,從而保證企業內部控制制度更加完善、嚴密。 三、建立對內部控制的外部監督約束機制內部會計控制因制度本身及人為因素的制約,存在固有的局限,企業管理體制能否建立完善的內部控制系統並切實予以實施,還必須依賴於外部的監督。單位內部的會計監督、政府部門監督、社會監督構成了符合社會主義市場經濟要求的三位一體的會計監督體系,其中社會審計監督和政府部門監督就屬對內部控制的外部監督約束機制。 (一)加大社會監督的鑒證、服務功能注冊會計師審計是社會監督的重要組成部分,注冊會計師出具的內部控制評價報告是評價企業管理體制信譽高低的標志,這就督促會計主體從自身利益和社會形象出發,自覺實施內部控制。會計事務所也要積極開展對內部控制制度的咨詢工作,為企業管理體制建立和實施內部控制提供人力、技術等方面的支持和服務,從而促進內部控制制度的有效實施。(二)加強政府的監督力度,嚴格執法機制政府部門監督在會計監督中具有權威性,而財政部門作為會計工作的主管部門,應依法推動內部控制的建設與實施。一方面,要正確履行法律賦予的職責,依靠政府監督的權威性,綜合利用行政的、經濟的、法律的手段,加大懲治力度,對因內部控制失控導致的各種問題,依法追究管理者的責任;另一方面,財政部門應協調審計、稅務、銀行、證券監管、保險監管等部門依法對企業管理體制內部控制實施監督檢查,共同營造一個促進內部控制有效實施的良好環境。 建立健全內部控制制度必須依靠國家企業管理體制和社會三方面的努力,營造一個內部控制氛圍,一方面由政府或權威部門制定內部控制標准體系,另一方面要對企業管理體制內部控制審計做出強制安排,從內部環境與外部環境著手,切實建立起一套行之有效的內部控制制度。
『玖』 實際控制人是財政部嗎
轉載以下資料供參考
國有企業的分類
特殊法人企業由政府全額出資並明確其法人地位,由國家通過專門的法規和政策來規范,不受公司法規范。這類國有企業被賦予強制性社會公共目標,沒有經濟性目標,也就是說,它們的作用是直接提供公共服務。像國防設施、城市公交、城市綠化、水利等,應該歸入這類企業。這類企業需要由公共財政給予補貼才能維持其正常運行。
國有獨資公司由政府全額出資,受公司法規范。這類企業以社會公共目標為主,經濟目標居次。這類企業主要是典型的自然壟斷企業和資源類企業,如鐵路、自來水、天然氣、電力、機場等。從經濟學角度,這類企業的產品或服務應該按邊際成本或平均成本定價,以此來實現社會福利的最大化,而不是謀求從消費者那裡攫取更多的剩餘。
國有控股公司由政府出資控股,受公司法規范。這類企業兼具社會公共目標和經濟目標,以經濟目標支撐社會公共目標。這類企業主要是准自然壟斷企業和國民經濟發展的支柱產業,如電子、汽車、醫葯、機場等。需要注意的是,這類企業不直接提供公共服務,而是通過向國家財政上交股息和紅利,間接提供公共服務。如果由於特殊環境,這類企業不得不履行一些公共職能,則由此造成的損失,由國家財政給予補償。不過,在補償以後,股息和紅利不能免除。當然,通過約定和核算,二者可以相抵。
國有參股公司嚴格來說應該稱之為「國家參股公司」或「政府參股公司」,不是國有企業,政府只是普通參股者,受到公司法規范。這類企業與一般競爭性企業無疑,沒有強制性社會公共目標,經濟目標居主導。如果它們也提供公共服務,那是它們自覺履行社會責任的行為,應該予以鼓勵和支持。對於這類企業,政府參股只是為了壯大國有經濟的實力,除此之外,政府對這類企業沒有任何其他附加的義務。
為了保證各類國有企業盡最大可能發揮各自的作用,應該完善兩種作用的評價指標體系,並賦予不同權重。公共作用採用公共績效指標,經濟作用採用財務績效,同時輔之於其他績效指標。公共績效的核心指標是社會貢獻率,財務績效的核心指標是國有資產增值率,其他績效指標主要包括客戶滿意度、企業運營效率、企業創新能力等
『拾』 為什麼財政部和國資委力推管理會計在企業中的應用
1、管理會計是從國外開始發展的,切確的說應該是從美國傳入中國的
2、管理會內計在前幾年才開始傳容入中國,但是由於財政部覺得管理會計在企業中的實踐作用非常重要,所以鼓勵我國發展管理會計。
3、現在管理會計的相關證書比較好的是管理會計師,如果能考到這個證,對工作幫助很大,有很多大公司在招聘信息中寫明擁有管理會計師、注冊會計師證優先。由此可見,管理會計師在某種程度上和注冊會計師地位一樣重要。