高速運營
❶ 高速公路運營主體央企那些單位
其實我覺得這種運營主體的單位還是挺多的。
❷ 高速運營是什麼
高速公路運營公司按國際上公路管理的模式,結合中外合作企業的特點,下設專行政部、收費經營屬部、財務部、工程部、審計部、監察部和公路沿線管理處及運營中心、綜合服務處,在人員配備上,力求做到精簡、高效。公路從收費、路政、養護、排障、救援、經營開發和文明服務有一套完整的運作體系
公司在推行嚴謹的科學管理和加強員工的素質培養的同時,也十分注重公路設施的硬體建設,率先再投入資金在高速公路上裝置並應用現代科技領域中的計算機網路、自動化控制、視頻捕捉、無線太陽能緊急求援系統等各類先進技術和設備,作成了收費、監控和通訊三大系統。現已順利進入聯網收費
❸ 高速公路運營公司是幹嘛的要進去需要准備什麼啊
高速公路運營公司按國際上公路管理的模式,結合中外合作企業的特點,下設行政部、收費經營部、財務部、工程部、審計部、監察部和公路沿線管理處及運營中心、綜合服務處,在人員配備上,力求做到精簡、高效。公路從收費、路政、養護、排障、救援、經營開發和文明服務有一套完整的運作體系
公司在推行嚴謹的科學管理和加強員工的素質培養的同時,也十分注重公路設施的硬體建設,率先再投入資金在高速公路上裝置並應用現代科技領域中的計算機網路、自動化控制、視頻捕捉、無線太陽能緊急求援系統等各類先進技術和設備,作成了收費、監控和通訊三大系統。現已順利進入聯網收費。
❹ 高速公路運營管理的原則有那些
高速公路運營管理的原則
現代管理學認為,組織管理體制由組織運作目標職能配置機構設置運行機制四大要素構成相應地,高速公路管理體制也由此構成從功能上講,高速公路管理體制是高速公路管理工作的載體,是高速公路持續快速健康發展的制度保證當前,高速公路管理體制過程中存在一些問題,究其根源很大程度上是由管理機構設置不合理職能配置不健全運本論文由整理提供行機制不完善等體制因素造成的
(一)機構設置不夠合理,交通政令難以暢通
確保交通政令暢通是高速公路管理健康高效運轉的前提與基礎但是,在個別高速公路上市公司獨資和合資的經營企業以及一些高速公路集團公司中卻存在接受交通行業管理的意識淡漠,對行業法規和技術標准執行不夠積極和主動,甚至損害交通可持續發展的情況
(二)職能配置不夠健全,公眾出行利益受損
高速公路經營領域屬於市場失靈范疇在經濟本質上,高速公路產業是一個不完全競爭市場,具有較為明顯的自然壟斷性在這種自然壟斷的市場結構下,由於同一方向路段供給的稀缺性,以及捆綁收費現象的存在,使得高速公路經營者可能憑借壟斷經營的強勢地位損害消費者的利益,甚至置公共利益於不顧,片面追求自身經濟利益的最大化在高速公路養護過程當中,這一現象最為突出有的公司將公司短期經濟利益凌駕於國家長遠利益之上,未能根據實際路況提供本論文由整理提供足夠的養護及大中修資金,導致路況水平下降目前對於大多數國有獨資或控股的高速公路公司來說,存在政府股權管理與政府行政管理政府行政管理與企業自身管理互相混淆的問題政府通過特許協議來制定收費期限收費費率區間服務質量水平養護維修技術水平等行政管理職能尚沒有充分體現,造成政府交通主管部門主要負責路政執法的不當現象高速公路管理體制是在本論文由整理提供公路交通領域實現政府管理職能的重要組織形式,其中的行政管理職能是政府管理社會公共事務的權力與責任在交通公路部門的具體表現,在該領域政府不應無所作為但是,事實上政府監管的缺位很大程度上導致了高速公路內在的社會公益性屬性特徵為經營型特徵所掩蓋,使得公路提供社會效益的功能未能得到有效的體現
(三)運行機制不夠完善,行業監管手段匱乏
傳統的高速公路管理主要是通過行政命令進行運轉而在當前完善社會主義市場經濟體制的條件下,對高速公路實施有效管理需要採取多種方式,實現技術經濟行政法律等多種運行機制的協同配合在這些機制中,其他幾種只有獲得相應的法律保證才能有效實施,因此完善法律機制,實現高速公路管理法制化是提高高速公路管理水平的根本保障為實現公路的法制化管理,國家已先後頒布實施了公路法公路管理條例路政管理規定等多部法律法規與部門規章,使得公路管理初步走上了規范化法制化軌道,對保障公路技術狀態的完好與暢通發揮了非常積極的作用但本論文由整理提供是,與發達國家情況相比我國公路立法建設還有較大差距,在高速公路管理立法方面這一問題更是突出雖然1997年出台的公路法對公路建設和收費公路作了原則性規定,但並未對高速公路管理內容管理手段執法主體等基本要件提供具體規范現今國內還沒有一套全國統一適用的高速公路的單行法,實施管理的依據僅僅參照普通公路的法律條款的,其通用性與完備性遠遠不夠因此,制定較為完備的法律來規范與調整高速公路管理行為,使政府對高速公路的行業管理職能能夠有效實現,各項工作的開展能夠有章可循已刻不容緩
二相關政策措施建議由於受當前相關管理體制和法律體系的影響,要實現上述高速公路運營管理模式還需要國家在相關政策法規上的支持
(一)努力獲取相關授權,完善兩級三層體系,建立國資監管架構建議在充分研究論證的基礎上,擬定構建新的公路國有資產管理體系的方案由於在國有資產監管方面,按照國家目前的法規只能是國資部門作為監管單位,交通主管部門沒有資產管理方面本論文由整理提供的權能因此要實現上述的高速公路管理體制架構,需力爭省級交通主管部門作為公路國有資產的出資人代表,按照兩級三層的體系建立公路國有資產管理架構
(二)建立特許經營制度,轉變政府行政職能,完善微觀規制體系
按照黨中央轉變政府職能的要求,在應該強化政府監管職能的領域實現職能到位而不缺位;在應該強化市場機制的領域實現職能轉移而不越位
建議貫徹政企分開原則,將國有高速公路公司中具有行政性質色彩的職能予以剝離,將其集中於交通主管部門,以便強化政府在市場失靈領域的監管職能,實現政府監管不缺位,有效體現高速公路內在的社會公益性屬性,有力維護公眾出行利益建議按照國務院關於相同或相近的職能交由同一個部門承擔的要求,歸並交通管理部門相同或相近的管理機構,本論文由整理提供實行高速公路與一般公路統一管理,將政府高速公路管理職能統一賦予公路局一個機構,實行精兵簡政,以充分改善各級政府交通行政管理機構的整體效能,提高科學行政水平建議在科學界定高速公路管理中政府與企業各自的職能及其活動邊界的基礎上,通過建立完善的特許經營制度,明確政府與經營者之間責任權利義務,賦予政府特許的經營機構較為充分的自主經營的職責同時,豐富與完善政府行政管理職能,建立高速公路收費費率價格聽證會制度以及對養護維修水平進行服務質量監管的制度超級秘書網
(三)建立健全法規體系,推行綜合執法模式,充實完善運行機制
依法治路是公路交通領域依法行政的重要有機組成部分,是保證我國高速公路健康持續快速發展的先決條件要盡快改變我國高速公路立法建設滯後於實踐需要的局面,及時將有效的行政管理成果通過立法手段固定下來,同時積極調整修訂現行法律法規法使高速公路管理納入法治化軌道多頭執法,相互掣肘是一些地方高速公路處於低效運行狀態的重要原因實行本論文由整理提供綜合執法是深化行政管理體制改革的重要內容,也是規范市場經濟秩序迫切需要要按國務院辦公廳關於實行綜合行政執法試點工作的要求,合並組建綜合執法機構,提高管理效率,降低管理成本建議積極貫徹決策執行監督相分離的行政三分制原則,將執行職能通過法律授權形式賦予相對獨立的高速公路執法總隊,使其成為綜合行政執法主體;建議逐步將高速公路執本論文由整理提供法總隊納入行政序列,以較好的符合行政訴訟法的要求,解決行政執法主體合法性的認定問題建議逐步探索綜合執法的發展思路,形成一支隊伍對外的行業新形象,以提高執法效率,避免多頭上路輪番檢查重復處罰現象的發生鑒於實行完全意義上的綜合執法會面對人員分流與安置機構的合並與重組等現實問題,建議在起步階段通過路政運政稽徵聯合執法的形式予以實施。
❺ 高速公路的運營狀況
自1988年滬嘉高速公路通車實現中國大陸高速公路零的突破之後,中國高速公路建設一路突飛猛進。從1988年100公里一路飆升至2012年的9.62萬公里。在高速公路發展的最初15年,也就是1990到2005年,高速公路建設經歷了高速增長期,全國高速里程均在以每年20%-80%的同比增速增長,特別是1998-2005年間每年平均新通車高速公里里程在4500公里以上。「十一五」期間,全國高速公路建設依然以更快的步伐加緊建設,5年內通車里程新增3.3萬公里,平均每年建成6600公里,建設步伐相較前15年更快。
截至2013年,全國高速公路里程達10.44萬公里,比上年末增加0.82萬公里。其中,國家高速公路7.08萬公里,增加0.28萬公里。全國高速公路車道里程46.13萬公里,增加3.67萬公里。2013年,全國高速公路建設完成投資7297.76億元,增長0.8%。2013年,全國高速公路日平均交通量為20998輛,日平均行駛量為229416萬車公里,比上年分別增長5.6%、14.6%。其中,國家高速公路日平均交通量為22450輛,日平均行駛量為162580萬車公里。2013年,全國高速公路年平均交通擁擠度為0.34。
2015年年底將達到高速公路建設12.3萬公里,同時支撐三大戰略協同發展自律建設,包括國際經濟合作走廊類的連接沿海沿江重要口岸工作的建設,要服務於新型城鎮化。
❻ 高速公路公司是怎麼運作的
我國大多數高速公路是由國家投資修建的,個別是私人投的資,修完路就得成立公司負責其管理這條路日常的收費工作,以收回成本,各省不一樣,未完成現代企業制度改制的隸屬省交通廳的事業單位編制,已完成改制的是國有企業。
既然是一個企業就有各級管理人員,省是總公司,各段路劃分給各個分公司管理,分公司往下就是各個收費站,收費站是管理收費員的,收費員是高速公路最為廣大基層的員工了。
公司主要業務圍繞收費工作進行,各個部門的劃分跟一般公司一樣,如收費管理部、財務部、人力部、養護部等等了。
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高速公路運營公司按國際上公路管理的模式,結合中外合作企業的特點,下設行政部、收費經營部、財務部、工程部、審計部、監察部和公路沿線管理處及運營中心、綜合服務處,在人員配備上,力求做到精簡、高效。
公路從收費、路政、養護、排障、救援、經營開發和文明服務有一套完整的運作體系,公司在推行嚴謹的科學管理和加強員工的素質培養的同時,也十分注重公路設施的硬體建設。
率先再投入資金在高速公路上裝置並應用現代科技領域中的計算機網路、自動化控制、視頻捕捉、無線太陽能緊急求援系統等各類先進技術和設備,作成了收費、監控和通訊三大系統,已順利進入聯網收費。
❼ 高速公路運營模式與運營管理模式的區別
簡單的字面理解區分,運營模式是對其高速路系統的運行的一整套模式,而運營管理模式則是注重對該系統的管理,兩者顯然是不同的,運營模式可以是一套系統軟體或規定,而運營管理模式體現的更多是一種思想,我的理解是這樣的
高速公路運營管理是一個內容繁雜的系統工程,包括費收管理、養護管理、輔業管理、預算管理等多方面的內容。