优化产业项目
Ⅰ 如何优化产业结构推动农业转型升级
坚持改革创新，转变发展理念，创新机制体制和投资方式，强化政策支持，完善现代农业的支持保障体系。一方面在稳定农业保障资金总量的基础上，整合项目资金，包装大项目，强化基础，支持关键环节项目建设，提高产业发展资金的精准性。另一方面，转变投资方式，推行“财政资本注入+社会资本融资”模式，做大产业基金，拓宽投融资渠道，引入更多社会资金支持农业发展，确保“十三五”现代农业发展目标如期实现。
Ⅱ 优化产业结构，怎么优化具体
你可以参考上海市2014年产业结构调整重点工作安排，具体如下：
为了贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和上海十届市委五次全会精神，进一步推动创新驱动发展、经济转型升级，加大产业结构调整、淘汰落后产能力度，确保完成全年任务，根据市委、市政府2014年产业结构调整工作安排，现制订上海市2014年产业结构调整重点工作安排如下：
一、指导思想
按照市委、市政府的要求，用改革创新的精神、思路和办法，产业结构调整在压和减上下功夫，根据“引逼疏堵、调整发展、以区县为主、市与区县联动”的原则，面上铺开，点上突破，以效能和功能提升为重点，着力推进部分行业的压和减，拓展产业升级新空间，着力推进区域转型，以布局优化推动结构调整，着力推进手段创新，采取多种措施推动调整。
二、主要目标
继续实施500项以上产业结构调整项目，淘汰高能耗、高污染、高风险企业，压减劳动密集型、加工贸易型、低效用地型等一般制造业企业，实现污染排放物、安全隐患点、能源消耗量持续减少，并不断释放存量资源。继续深化推进桃浦、吴淞、高桥、南大、吴泾等重点区域产业转型，优化钢铁、石化产业布局调整。助推青浦华新镇等一批传统老工业区的转型升级试点和郊野公园建设区域企业调整。出台一批政策和标准，综合运用经济、法律、行政等手段推进调整。
三、重点任务
（一）聚焦重点行业，着力推动减量调整。以高能耗、高污染、高风险行业为重点，继续推动化工（危化）、钢铁、印染、有色金属、建材、四大工艺等行业的调整力度，指导金山区等重点区县分年度落实三年调整计划。以资源利用效率低的行业为重点，完成本市37家烧结粘土砖企业的行业性专项调整，推动奉贤区按照计划腾出低效企业的用地，推进宝山集装箱堆场专项整治；以大气污染防治和环境整治行业为重点，按照环保新标准，研究制订本市重金属污染企业的集中专项整治方案，加大对挥发性有机物、二氧化硫排放大的重点风险企业的调整力度。
（二）聚焦重点区域，着力推动转型发展。北部地区以调整促转型，按照桃浦地区的转型发展实施方案，启动实施专项调整方案；结合宝山南大地区环境综合整治，基本完成南大一至三期企业专项调整；按照吴淞工业区转型的体制和机制，推进结构规划和控制性详规编制等相关工作。南部地区以规划引领调整，深化吴泾地区调整规划，推进部分企业调整；研究星火开发区调整转型方案。东部地区以新功能区带动老区域调整，结合中国（上海）自由贸易试验区建设，启动研究高桥地区产业定位、规划与调整方案。西部地区以大虹桥开发辐射周边功能提升，推进青浦华新镇镇域经济转型。外环生态经济圈通过发展战略规划，推动周边企业调整和条件成熟的老工业区转型提升。
（三）聚焦重点企业，着力推动石化、钢铁布局调整。按照国家核准项目的相关要求，继续平稳有序推进石化产业布局调整；明确宝钢吴淞工业区企业布局调整方案，研究支持其调整后土地的再利用，推进罗泾基地云计算、大数据等新产业发展。
（四）聚焦“195区域”和“198区域”工业用地，着力推动转型与减量。一是对规划工业区块外、集中建设区内的现状工业用地（即“195区域”），通过存量工业用地再利用，研究功能定位、产业业态，确定规模、布局、开发强度，进行政策机制创新，形成工业用地转型发展的规划土地管理意见。二是聚焦集中建设区外低效建设用地减量化，加大对集中建设区外现状工业用地（即“198区域”）的减量化力度，压减乡镇零星工业点和“三高一低”的工业企业数量。
（五）聚焦国家任务，着力推动过剩产能化解。一是推进水泥、钢铁的产能化解。按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），出台《上海市人民政府贯彻⟨国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见⟩的通知》。按照产业布局要求，推进黄浦江沿岸等处的水泥生产企业调整，研究水泥生产企业产能压缩和调整方案，推进零星钢铁冶炼企业的调整。二是强化对钢铁、水泥等重点控制行业新增项目把关。按照工业和信息化部部署，推进本市在部分重点控制行业开展产业项目产业政策符合性确认试点工作。
四、主要措施
（一）更新两个引导性文件。按照上海产业转型、布局优化和工业节能降耗的要求，颁布更新2014版《本市产业转型升级指导目录和产业布局指南》和《上海产业能效指南》，做好产业调整转型政策引导工作。
（二）实施两类约束性标准。一是实施“负面清单”目录管理。结合本市大气污染防治的有关规定，分批颁布高于国家标准的《上海市部分行业限制类和淘汰类生产工艺、装备、产品指导目录》。对列入淘汰目录的企业，限期调整；对列入限制类的，实施技改提升或者列入调整计划。研究一般制造业调整的标准、范围、条件，并纳入限制类范围。二是严格新增项目准入条件。各职能部门研究出台一批重点控制行业准入的产业、能耗、环保、安全、用地等约束性地方标准，并结合本市实际，分批分类公告重点控制行业的准入条件。
（三）拓展三种市场化调整机制。一是发挥差别化价格机制。在全市推动实施《上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法》（沪府办发〔2014〕12号），对淘汰目录内企业限期未完成调整的，区县作为实施主体，按照程序征收差别电价。启动差别水价政策研究。二是探索产能减量置换机制。按照国家化解产能过剩工作的要求，结合本市实际，对各区县、企业集团范围内的部分重点控制行业，试点实施产能减量置换管理，以及新增产能同时倍减同行业存量产能。三是完善土地要素调节机制。研究出台工业土地利用的具体政策，将拓展郊野公园政策适用于所有198区域企业调整。通过城乡建设用地增减挂钩、增加低效用地企业成本、调整后腾出土地再利用激励等，疏堵结合，提高区县调整淘汰的主动性和积极性。
（四）健全评估与服务体系。一是相关部门将产业结构调整定期绩效评估与阶段性后评估相结合，对调整效果明显、存量土地高效利用的区县加大相关政策支持力度，对淘汰不力、存量土地利用低或无计划利用的区县给予通报批评和相关支持政策的限制。二是建立产业结构调整信息服务平台，做到对项目调整前、调整中、调整后的信息动态跟踪监管，并与工业和信息化部产业转移信息服务平台对接，与兄弟省市的产业合作对接。三是通过新闻、报纸、微博等媒介，加强舆论引导，形成产业结构调整良好的社会氛围。
（五）加强监督与考核。一是相关职能部门严把企业工业产品生产许可证到期换证的审核，事前征求产业结构调整主管部门的意见，对列入调整计划的企业，不再办理产品生产许可证。二是各区县自行推进的调整项目按照市重点项目管理要求，在本单位门户网站上向社会公告，接受社会监督。三是将完成年度产业结构调整工作情况作为对各区县、各部门政府绩效考核内容之一。
五、具体要求
各区县、各部门要按照市委、市政府的部署，进一步提高认识、统一思想、巩固成效、持续攻坚克难，创新办法推进产业结构调整。要在市产业结构调整协调推进联席会议的指导下，上下形成合力，将“压减”与“新增”相结合、与技术进步和技术改造相结合、与工业区转型发展相结合、与重点区域和重点行业调整相结合、与人口结构优化相结合，以调整促转型发展。
各部门要加强协调配合，做好对区县产业结构调整的指导和服务工作。各区县政府和市相关部门要按照工作安排和工作职责，做好年度任务分解和组织落实工作。各重点区县要抓紧制订本区域2014—2016年产业结构调整淘汰行动计划，加大专项整治和联合执法的力度，推进调整工作。区县政府作为产业结构调整的实施主体和社会稳定责任主体，要正确处理调整与安全生产、调整与社会稳定的关系，确保产业结构调整平稳有序实施。
Ⅲ 如何优化产业结构加快转变发展方式
话题缘起加快转变经济发展方式要取得新突破,首要任务是调整优化产业结构。那么,我省产业结构调整优化的方向和突破口在哪里?去年初国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》已明确提出,从目前到2020年,珠三角地区将建设以现代服务业和先进制造业“双轮驱动 相关公司股票走势大西洋 ”的主体产业群,形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。我们的当务之急是必须将中央和省委的重大决策部署落实到位,要在加快提升传统产业竞争优势的同时,加快布局关键基础产业和战略性新兴产业,力争构建起以现代服务业和先进制造业“双轮驱动”为核心,战略性新兴产业为引擎,优势传统产业为支撑的现代产业体系。这组专家文章对如何调结构促转变进行了认真思考,提出了有益见解。 实施六大战略推动三次产业协同发展 广东要推动三次产业协同发展,实现经济发展方式转变,就必须在加快提升传统产业竞争优势的同时,加快布局关键基础产业和战略性新兴产业,力争构建起以现代服务业和先进制造业“双轮驱动”为核心、战略性新兴产业为引擎、优势传统产业为支撑的现代产业体系。 要推进广东新一轮产业转型升级,实现经济发展方式转变,就要进一步优化产业结构,实现经济发展方式由主要依靠第二产业带动向依靠三次产业协同带动转变,引领产业转入科学发展轨道。 广东要推动三次产业协同发展,实现经济发展方式转变,就必须在加快提升传统产业竞争优势的同时,加快布局关键基础产业和战略性新兴产业,力争构建起以现代服务业和先进制造业“双轮驱动”为核心,战略性新兴产业为引擎,优势传统产业为支撑的现代产业体系；继续实施经济国际化战略的同时,加快扩大内需,在开放经济条件下深化区域产业合作,拓展产业腹地,进一步提升产业的国际竞争力,实现产业的协同发展和经济发展方式的转变。 具体来说,广东推动三次产业协同发展,实现经济发展方式转变主要有六大战略任务。 1.培育和发展战略性新兴产业,抢占全球产业发展新的制高点。加快培育战略性新兴产业是加快转变经济发展方式,抢占未来世界产业发展制高点的关键所在。广东要努力把握全球新技术革命发展路径和未来产业发展方向,以世界眼光超前规划、发展战略性新兴产业,包括新能源、低碳产业、新一代信息技术、文化创意、生物技术与健康产业等,提高持续创新能力。力争通过战略性新兴产业的发展和前沿技术创新,破解价值链低端循环锁定,提升参与国际产业分工的主控力,创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式,引领新一轮经济增长和腾飞。 2.率先布局关键基础产业,为产业发展提供强有力支撑。充分利用现有发展基础和资源优势,大力发展关键基础产业,是推动产业协同发展、转变经济发展方式的基础。广东要以装备制造业为先进制造业的关键抓手,优先发展以关键零部件为核心的“中场产业”；以沿海经济带的加快布局为契机,在港口条件好、环境承载能力相对较大的、有腹地支撑的沿海城市形成石化、钢铁、船舶等沿海重化产业集群。加强空港、海港、内河港、铁路、高速路的联动,推动粤港澳基础设施的“无缝”衔接,加速现代物流业的发展。加快建设区域金融中心和国际商务会展中心,全面提升生产性服务业发展水平。 3.加快提升传统优势产业,实现产业驱动要素转变。以技术、品牌及产业链整合带动提升传统优势产业,是实现产业发展由劳动力要素驱动向自主创新驱动转变、实现产业协同发展和转变经济发展方式的重点所在。对于仍具有增长潜力或能创造大量就业机会的劳动密集型传统产业,通过技术改造、创意研发、品牌提升、渠道拓展和产业链整合,提升产品档次,拓展新的发展空间。同时依托高新技术、文化创意与传统产业的高度融合,产生新的业态,培育新的增长点,如加快工业设计、信息服务等生产性服务业与时尚文化、商贸、旅游等生活性服务业的融合,大力发展都市产业等。 4.坚持扩大内需,建立需求结构与供给结构良性互动机制。根据消费结构变动实现产业结构变迁与升级是实现产业协同发展和发展方式转变的重要保障。广东要增大有效供给,消除无效供给,形成供给结构与需求结构的互动机制,增强经济发展后劲。对钢铁、水泥等高耗能、高污染产业坚决控制总量、抑制产能过剩；对新能源(多晶硅、风电设备)等新兴产业,集中有效资源,支持企业提高关键环节和关键部件自主创新能力,防止投资过热和重复建设,引导有序发展。 5.大力发展低碳经济,实现产业与生态环境协调发展。加快发展低碳经济,是转变经济发展方式,实现产业协同发展急需解决的现实问题。广东要努力协调资源环境约束与产业高速增长的矛盾,大力培育绿色现代产业,加大对环境保护的投入和污染治理力度,实现从高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型产业发展方式向低消耗、低污染、高效益的集约型产业发展方式转变。努力发展“自然资源———产品———再生资源”的循环经济,建立资源高效循环利用的生态产业链,实现产业与土地、生态、人口资源的可持续协调发展。 6.继续深化经济国际化战略,构建开放型、全地缘的产业合作新格局。加快建立全方位、多层次、宽领域、高水平的开放型、全地缘的产业合作格局是在开放性经济条件下实现产业协同发展,转变发展方式的一个重要抓手。广东要继续推进泛珠三角区域合作,巩固与拓展产业优化升级的内陆腹地；进一步深化粤港澳更紧密的产业合作,联手抢占产业国际竞争战略制高点；以加工制造业的转型升级及产业链构建为切入点,提升粤台产业合作水平,重构加工制造业产业链国际优势；全方位推进与东盟的区域经贸合作,致力于打造一体化发展的产业链条；推进与环大西洋地区特别是欧美发达国家的产业高位对接,力争获取引领产业升级导向的前沿产业技术创新和商业模式创新支持。 跳出传统“生产导向”理念加快转方式 传统经济发展方式是一种“以生产为中心”的硬性发展方式,而不是基于一种价值链为核心的柔性发展方式,它最大的弊端是忽视对事关财富和利益主权的渠道控制权和资本控制权的掌握,而过度关注产量和规模。广东加快转变经济发展方式必须跳出“重生产”思维,调整围绕生产制造“打转转”的转变思路。 广东要加快转变经济发展方式,而且还要有“广东特色”,是一项艰巨而复杂的战略工程,牵涉到经济领域的各个层面、各个环节、各个领域的各种因素、政策和利益关系。因此,与明确总体思路和发展战略的要求相对应,从策略和战术上应明确发展方向和突破口。否则,各部门又会出现新一轮的“本位主义”,各自强化自身的部门地位和利益格局。“各吹各的号,各弹各的调”,主次不清,先后颠倒,甚至出现一种“新方式未建立起来,旧方式反而卷土重来”的局面。 首先从制约经济发展方式转变的“短板”和“瓶颈”领域“加快” 首先,广东在经济发展方式转变上要“加快”,主要在哪些方面加快呢?显然,构成制约经济发展方式转变的“短板”和“瓶颈”领域需要加快。例如,制约广东扩大内需的流通渠道不畅问题,就是一块严重的“短板”,需要尽快“补长”；再如,过去一度视为特色和优势的“两头在外”,现在却成为了明显的“劣势”,更需要“大补特补”。总之,要“快而不乱”,不能胡乱地都“快”。尤其是广东已经进入工业化后期,过剩经济已经是“常态”,在扩大和鼓励生产方面,要谨慎再谨慎,不能再动不动“上项目”或“政策倾斜”。 方向:从制造主导型经济向服务主导型经济转型,服务业中从流通等先导性、基础性产业起步 其次,必须明确转变的大方向。什么才是正确的转变方向?这需要从不同的层次上把握经济社会发展的规律。比如,广东大部分区域已处于经济发展成熟阶段、工业化后期、市场化后期和城市化中期,与之相适应,其产业结构、资本结构、市场结构、企业结构也应发生相应的变化,即朝着升级转型的正确方向变化,而不是“逆向”而变。再如,广东经济正整体处于从制造主导型经济向服务主导型经济转型,而服务业的发展却是有优先顺序的,必须从商贸流通等先导性、基础性产业起步,逐步向创意设计、高端咨询等其他现代服务业升级转型,而不是反过来。 突破口:跳出“重生产”思维,调整围绕生产制造“打转转”的转变思路 再次,必须明确转变经济发展方式的突破口。广东经济过去30年的最大成就和标志,就是成为了“世界工厂”,形成了世界上区域最密集的工厂群和人数最多的“工厂主”。在这种世界历史上最浩大、最快速的“造厂运动”中,以“三来一补”、“两头在外”和“低成本、高消耗”为主要特征的“广东制造”无疑成为中国工业化进程初期和中期的一个符号和缩影,这也是广东传统经济发展方式的基本描述。那么,“新经济发展方式”的突破口如何选择?是继续单一地按照“生产至高无上”的理念从“广东制造”向“广东创造”的方向推进?还是针对前面所说的“短板”和“瓶颈”对经济结构实施革命性再造? 从目前来看,上述两种路径的选择一直都在进行。有些部门和学者始终热衷于按照“抓生产”的思路来考虑各种问题,始终坚持“一切以生产为中心”的理念,以为现在只要把“生产型企业”的升级转型完成了,就抓住了龙头和根本；还有一些学者和实际部门则认为必须跳出传统的“生产导向”理念,认为传统的经济发展方式就是一种“以生产为中心”的硬性发展方式,而不是基于一种价值链为核心的柔性发展方式,它最大的弊端就是忽视对事关财富和利益主权的渠道控制权和资本控制权的掌握,而过度关注产量和规模。 我认为,广东加快转变经济发展方式必须跳出“重生产”思维,调整围绕生产制造“打转转”的转变思路,如果仍然把过多的精力倾注在生产和制造领域,把大量的资源注入到始终受产品生命周期约束、竞争激烈且价值增值波动的生产制造领域,显然不是广东转变发展方式的根本性出路。广东在未来的经济竞争中,应该把更多的资源和精力倾注在资本和流通领域,打造和养育一大批广东本土的大商人、大资本家,并推动主导传统经济发展方式的“工厂主”型的企业家向支撑现代经济发展方式的“商人型”和“资本型”企业家的转型。 进一步说,新的经济发展方式要求广东企业从“工厂主时代”转型到基于市场主导权的“大商人时代”和“新资本家时代”,并站在全国和全球的高度,去整合渠道和资本资源,将“广东制造”纳入自己的供应链和价值链体系,参与国内外分销网络的构建和控制,大力推进符合现代资本理念的工厂和企业资本化进程,使广东赢得未来30年甚至更长期内新的竞争力。 构建高效生产服务体系是转方式重要切入点 要加快转变我省经济发展方式,必须加快现代生产服务业的发展,通过构建全省高效生产服务体系,有效缓解我省资源紧缺,增加产品附加值,提高产业竞争力,有效支撑我省经济发展方式的转变。构建高效的生产服务体系是我省经济发展方式转变的关键。 当前,国际产业发展趋势是投入服务化和产出服务化程度不断提高,由此带来生产服务业的快速发展。生产服务业对产业升级的支撑作用以及作为经济发展引擎的功能已被各国广泛接受,许多国家都将生产服务业作为经济发展的主导乃至支柱性产业进行发展,生产服务业日渐成为全球产业竞争的焦点。进入21世纪以来,在国内地区经济竞争日益激烈,国外经济发展环境日趋严峻的背景下,生产服务业发展滞后已经成为制约我省产业结构升级,促进经济发展方式转变的薄弱环节。 生产服务业是指为各产业的生产活动提供中间性服务的行业,其服务功能涉及企业生产过程的上游、中游和下游等诸多环节,目前,物流、研发、设计、信息、中介、金融、商务等行业均以提供生产服务为主。高效生产服务体系是生产服务业发展的高端化和高级化,具有高附加值、高技术、高增长、知识密集的“三高一密”特点。加快构建全省高效生产服务体系不仅是一个战略性问题,更是一个现实性问题,对于有效解决我省资源紧缺、增加产品附加值、提高产业竞争力、促进经济发展方式的转变都具有重要意义。可以说,构建全省高效的生产服务体系是我省经济发展方式转变的关键。 高效生产服务体系有效缓解我省生产资源要素紧缺、扩大产品输出 当前,受到国际能源和原材料价格不断上涨,全球经济放缓带来国外需求锐减的双重压力,加上庞大工业品生产能力与销售市场不足之间的矛盾异常突出,迫切要求通过构建高效生产服务体系来缓解这一矛盾。 一方面,我省是“世界制造业基地”,但生产所需的资源匮乏,主要能源、原材料大部分依靠省外调入或进口,在全球性资源日益紧缺和国际能源及原材料价格不断上涨的背景下,我省生产资源要素的获得及对生产要素成本的控制变得更为艰难。通过建设高效的生产服务体系,特别是建立高效的原材料采购基地、现代物流运作体系,可以更快、更多地掌握省外、国外的资源,保障我省制造业生产需要。 另一方面,我省作为“世界制造业基地”,出口和调出外省是消化我省制造业巨大产出能力的重要渠道,2008年广东省出口产品产值占到工业总产值的42.2%。但这种产品销售较高对外依存度的状况使得我省更容易受到外界经济波动的影响,构建高效生产服务体系显得更为迫切。通过建设高效的生产服务体系,特别是在国外和省外建立展销中心、品牌营销中心、物流配送体系,可以有效支撑我省产品的调出外省及出口,保障我省制造业的持续增长。 高效生产服务体系是建设现代产业体系、巩固和提升我省产业竞争力的必然选择 改革开放以来,我省的产业竞争力始终位于全国前列。随着全国各地开放力度的加大,我省产业竞争力的提升受到严峻挑战。为提高我省的产业竞争力,省政府提出建设现代产业体系的发展战略,但强调的是工业内部结构的升级。然而,单纯的制造过程产生的利润仅占总利润的10%左右,产业链上游的产品设计和研发,下游的品牌建立、售后服务等生产服务业,均具有较高的附加值,对产业竞争力的提升有直接的支撑意义。发展生产服务业,特别是构建高效生产服务体系可以提高企业的自主研发能力、品牌塑造能力,从而改善我省制造业的层次低、创新能力弱的状况,实现由“广东制造”向“广东创造”转变,提高产业竞争力。 高效生产服务体系有效推进产业转移,实现我省区域经济均衡发展 为解决我省区域经济发展不平衡问题,省委、省政府提出产业转移发展战略,然而,目前我省生产服务业主要集中于珠三角地区,东西两翼及粤北山区的生产服务业发展相对滞后,导致产业转移成本不断上升、转移企业存活率下降,对产业转移战略产生了严峻挑战。 通过构建全省高效生产服务体系,一方面,有利于加速新型产业在珠三角地区的引进和诞生,防止产业空心化和产业发展不协调现象的发生,促进我省产业结构的优化升级；另一方面,能加快落后地区生产服务业的发展,提高产业转移承载地生产服务配套水平,同时还能促进珠三角发达地区先进生产服务业的跨区域供给,弥补粤东、粤西、粤北诸如研发设计、金融物流和中介服务等供给不足,降低产业转移成本,更加有效地将珠三角地区的产业转移出去,推动我省区域经济均衡发展。 高效生产服务体系是促进我省服务业发展,推动产业结构优化升级的重要切入点 2008年我省三次产业增加值比重为5.5:51.6:42.9,尽管服务业增加值比重已经超过全国平均水平,但与我省制造业相对发达的情况相比,服务业尤其是生产服务业的发展存在明显的短腿问题。要解决我省工业长、服务业短的问题,必须加快发展服务业,而高效生产服务体系的建立则是我省服务业发展的关键。我省生产服务业还存在着巨大的增长空间,构建全省高效生产服务体系,不仅可以提高服务业增加值的总量,还可以有效支撑工业的发展,促进产业结构的优化升级。
Ⅳ 优化产品产业结构，着力推进农业提质增效的做法怎么做
2017年中央一号文件全文内容 一、优化产品产业结构，着力推进农业提质增效 1.统筹调整粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。 2.发展规模高效养殖业。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物...
Ⅳ 如何结合企业的核心优势,打造新型产业项目,达到企业市场化的目的
首先，产业结构调整指导方针和原则
产业结构调整的指导思想是：树立科学发展观，坚持以国家产业政策和市场为导向，企业为主体，科技进步和技术以创新为动力，以全面，协调，可持续发展为核心，以产品结构调整为重点，以提高企业和经济发展的综合竞争力的质量和效益为目标，走科技含量高，良好的经济效益，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，进一步推动中小企业在全省国民经济持续，快速，健康发展。
产业结构调整坚持以下原则：
- 坚持以国家产业政策为导向的原则。行业要严格执行国家产业政策，关停并转禁止的行业的状况，过时的技术，并无法控制污染和能源与资源行业，产品的严重浪费。大力发展当前国家重点鼓励发展的产业，产品和技术的开发。
- 坚持以科技进步和科技创新的原则。始终把科技进步和技术创新作为第一驱动器以调整产业结构，推动技术创新企业建立机制，提高消化吸收引进技术，用先进适用技术改造传统产业，大力发展高新技术，高附加值的新产品。
- 可持续发展的原则。树立科学发展观，产业结构调整必须有利于资源利用和保护生态环境的深入发展。大力发展绿色产业，绿色能源产业和循环经济，提高资源利用率，努力实现经济，社会和生态效益的和谐发展。
- 坚持以企业为结合政府服务的主体，市场机制和原则。企业是市场竞争的主体，也是产业结构调整的主题。中小企业应主动捕捉市场信息，主动将根据市场需求调整。同时，政府应加强指导，协调和服务，充分运用市场机制和经济手段，以创造良好的外部环境，产业结构调整，确保调整目标。
- 坚持特殊的经济原则发展。产业结构调整要因地制宜，以注重产品结构调整，充分发挥当地资源，经济，市场，技术等方面的比较优势，重点发展特种经济，发展壮大产业集群，专业生产和配送基地，逐步形成了支柱产业的主导产品和具有竞争优势和区域特色。
二，产业结构调整方向的总体方向和重点
产业结构调整是：根据国家产业政策，优先向高新技术产业的发展，利用高科技和改造传统产业，努力促进资源深加工优势，提高产品的技术含量和附加值，提高产品质量和档次，最终消费品发展先进适用技术;注重市场前景，经济社会又好企业和产品;大力发展农产品加工业;加快第三产业的发展。同时，公司减少产能过剩，淘汰落后工艺，产品质量差和污染。
（一）发展主导产业
1，机电等行业。围绕农业科技和现代高效生态农业建设，提高农业产业化水平的需要，大力发展先进的耕作耕作机械，收获机械，农产品加工机械和设备的应用;依托大型企业集团或名牌产品的优势，按照专业化，规模化的原则，注重零部件的制造和加工基地材料或成套技术装备，输配电设备，汽车等重点行业配套服务的发展;提高生活水平和城乡居民素质的需要，加快安全，可靠，高效，节能，舒适，高效的家用电器和所需的塑料制品，橡胶，电子，印刷，文化技术装备的发展，日用化工等行业;资源节约和资源回收利用设备，城市垃圾和大气，水质污染防治设备综合利用的良性发展;优先发展的高新技术产品，按照实现产业升级，机电一体化，智能化产品和重要的，特殊的机械基础件的开发，提高产品技术含量和附加值的目标。
2，化工等行业。专注于涂料，染料，医药中间体，食品添加剂，饲料添加剂，防腐剂，保鲜剂，水处理化学品，油田化学品，电子化学品，造纸化学品，皮革化学品，胶粘剂等化工产品和高附加值的有机发展化工产品。以农产品为原料发展化工产品，农副产品加工链拉长。氮肥行业应放在现有企业节能，降耗，技术创新，以煤为原料的化肥企业提出，要加快新气技术的改造;大力发展高浓度的氮，磷，钾肥及各种专用复合肥生产，努力调整化肥产品结构。积极发展高效，低毒，新品种农药，可降解农膜安全和容易恢复。开发新的精细无机化工产品，新型生物化工产品，化学品，新型高效催化剂，工程塑料和高性能通用塑料制品，硅胶制品，有机氟产品，新型膜材料及制品的新信息，无机纳米材料的生物活性饲料和肥料，以及高档子午胎生产及配套的特殊材料。
3，食品行业。充分发挥丰富的农业资源，我省的优势，专注于农产品加工和储存的发展，保存，运输，农产品以提高深度，拉长产品和产业链的处理。着力培养一批有特色的大农产品加工龙头企业，特别是大型加工能力，高科技，出口较多，受强劲的农业生产的大型企业带动的增长。为了生产出高品质的绿色为中心，积极采用生物技术和食品工程技术，新资源，新产品，增加花色品种，方便，营养，安全，健康，天然，健康食品产业的发展方向，利用现代技术发展改造和传统食品产业升级，不断提高产品质量和档次。着重于生物工程技术，冷冻技术，冷冻干燥技术，分离技术，食品配料重组技术，气调保鲜技术，辐射技术，微波技术，挤压技术，超细粉碎技术，高压灭菌器技术的发展和使用，超临界萃取技术和微电子技术。
4，制药工业。化学和制药工业，大力推进规模化生产的API，做原料药的深加工，积极开展新剂型的研究和应用，加大力度引进和生产新的抗生素药物，重点配套使用先进的技术生产的国产替代进口药品。生物制药产业，大力发展动物，微生物组织，器官或生物为原料，采用生物药物和生物制品，生化技术提取的准备，重点扶持，以基因工程，蛋白质工程的特点是现代生物工程药物;同时发展生物诊断试剂的生产和研发。中国医药行业，中国医药在按照国家发展计划的现代化，着眼于中国的中草药，中国医药和中国医药中间体和特种中国广泛用于医药现代科技的发展。医疗器械行业，同时继续发展普通医疗器械，卫生材料，医药中间体，药用辅料，包装材料的生产，而生产和研发，以开发特殊的医疗设备。增加保健品功能的支持。
5，冶金行业。钢铁行业发展高科技，高附加值的钢铁产品，并替代进口，促进钢铁产品的比重提升，努力提高特种钢管和板材。有色金属工业应打造全球铝工业基地作为有色金属行业的主要目标，提高集中度和行业的核心竞争力。大力发展高精铝箔，大型工业型材等精铝深加工产品，拉动了铝工业的发展。使用技术和生产潜力，积极开发金，铜，钼，铅，锌等有色金属加工。开发新的，高品位的耐火材料，积极发展中，低档铝土矿选矿，提纯，煅烧工艺技术。
6，建材等行业。积极引进先进技术，提高加工，延伸产品链，增加品种规格，开发替代进口产品。加快现有水泥行业的转型，鼓励日产的发展，超过4000吨新型干法水泥，提高高标号水泥的比例，水泥促进产业结构优化升级。大力发展电子，汽车，医疗等特种玻璃，高性能玻璃，提高玻璃深加工能力。积极发展新型节能墙体材料，新型保温材料，新型防水材料，新型建筑密封材料，新型建筑装饰材料，化学建材，废旧建筑材料，高档卫生洁具及节能，节地，高强度，轻量化，新型建材耐热性能好。积极发展高科技超细陶瓷和非金属矿产，改性深加工技术和设备。
7，建筑业。积极发展建筑节能的关键技术，新型建筑结构体系，墙体吸收噪声技术和材料，高层建筑与空间结构和设备，施工的关键设备，住宅的高性能材料和组件的外部结构，建筑隔离阻尼材料，具有复合管等产品的市政设施。施工企业应积极采用先进的设备和施工工艺，加强管理，提高质量，打造精品工程，提高施工质量，积极参与城市道路，公路，铁路，港口，水电等国家重点基础设施建设。积极参与城市园林绿化和生态区，集中供热，天然气和保障性住房建设。
8，轻纺等行业。要加强技术创新，提高技术创新能力，扩大生产规模，提高产品质量，争创名牌产品，不断开发新产品，以满足工农业生产，城乡群众和消费的多样化需求。
（1）造纸行业。发展新闻纸，高档书写纸，胶版印刷纸，信息用纸，办公用纸，涂布纸，高档生活用纸，特种纸及牛卡纸A级，A级级高强度瓦楞纸等包装。加快低档印刷纸和书写纸，凸板纸，白板纸产品的升级换代。积极与纸浆调结构，逐步提高木浆，纸一体化生产的比例，并鼓励生产再生纸。加快大型成套造纸机械及设备，纸加工设备，开发和生产的发展。坚决限制质量低劣黄板纸，箱板纸，瓦楞纸，卫生纸生产。
（2）皮革产业。鼓励制革行业，立足于促进畜牧业，皮革行业的共同发展，建立优质原料皮基，原料皮的新资源的积极开发和利用。发展鞋面革，鞋里革，服装革，箱包革，家具革和汽车座垫革。经过积极推广使用的皮革涂饰技术，开发鞋和皮革制品等终端产品，提高产品附加值，提高经济效益，以促进品牌制革行业的发展。鼓励为主毛皮动物养殖业的发展，提高大宗产品的染色技术，树皮间谍技术（山羊，绵羊，狗，兔等），以进一步提高高档原料皮（水貂，蓝狐，貉等）的加工工艺，提高产品附加值。
（3）包装行业。积极发展农产品，工业产品，饰品，工艺品配套的包装纸，袋，箱，盒，绳，带等包装用品及包装设备，积极开发新的包装材料和新型复合材料。
（4）纺织行业。优势，做大做强纺纱，织布的两个行业。采用紧密纺和无纺面料等先进技术和设备，引进先进设备，并采用结合起来，加快淘汰落后技术和设备，实现了“三无”（即无接头，无卷，无梭）或加大对“三无”的比重，推动产业升级。用于服装，装饰和产业用纺织品的产品发展提供强有力的支持，使用的OEM和兼并，联合等，著名的有竞争力的产品，品牌战略的实施。积极开发功能性，差别化纤维，染整技术的改进。
（5）日用化学工业。开发酶，新的添加剂，开发和推广无磷洗衣粉，洗衣粉;积极开发各种工业和农业生产适宜的表面活性剂，助剂，织物调理;逐步减少糊电池，水银电池禁止发展，大力发展无汞碱锰电池，镍氢电池，锂离子电池等高性能电池，镍镉电池的比例;香精香料生产中应注重利用新技术，天然香料的发展;化妆品，以提高原料和产品质量，品种，扩大高端产品的质量。
（二）积极发展高新技术产业
1，电子信息产业。积极运用信息网络技术，信息技术和企业网络基础设施，科技创新，技术进步结合起来。根据国家经济和信息化需求，积极发展电子信息产品，基础原材料，元器件及电子产品。鼓励生产光纤，光电器件，敏感元器件及传感器，电子材料，路由器，集线器，网关，网卡等网络设备，开发和生产各种鼓励应用软件，计算机辅助设计，计算机辅助开发测试，辅助制造，辅助工程系统等系列产品。
2，新材料产业。加快超硬材料，高纯超细粉体材料，高档耐火材料，新型合金材料，有色金属复合材料，精细化工和高分子新材料，新的刹车材料，高性能涂料，新型催化剂的开发材料，并在工业规模。积极推动纳米材料和纳米技术产业。
3，生物技术等行业。微生物发酵和酶生物化工为核心技术，生物医药，生物农药，生物兽药，生物食品，生物肥料，生物饲料和生物降解材料技术产业，形成积极的发展产业规模。
4，先进的环保产业。重点发展都市固体废物处理技术与设备，成套城市污水处理和利用的工艺设备，汽车尾气净化技术及烟气脱硫设备，大型高效过滤器，高浓度工业废水和工业危险废物处理处置的设施，水药品生产和应用处理技术和设备，环境和污染监测仪器和自动监测系统，资源，石油污染治理技术与设备，难选冶金矿资源综合利用技术的工业固体废物综合利用率。
劳动密集型产业具有一定技术含量
的玉器一定技术含量的良性发展，真丝地毯，发送文件和产品，积极发展的
（三）冻结食品，纺织，服装，鞋类等劳动密集型产业，努力开发，引进先进技术，提高产品质量，以多品种，扩大生产规模，拓宽就业渠道，加快农村剩余劳动力转移的步伐。
（四）发展优势，特色产业
巩固卫生材料，起重机械，阀门，造纸机械，建筑机械，汽车配件，电线电缆，普通水泥，耐火材料，钢卷尺，玻璃纤维制品，玻璃制品，鞋，办公家具，玉器，丝绸地毯，皮毛加工等方面的优势，而特色产业，有效地提高产品的适应性，通过技术创新，促进传统产品的升级换代，提高产品技术含量和附加值。各地要充分发挥当地资源优势，大力发展具有竞争力的产品的地方特色和优势，专业化生产，社会协同，序列化支持，销售等市场为导向的产业结构具有鲜明特色的形成。依托产业集群的优势，辐射带动发展与业界及相关行业。培育一批具有特色产业的行业，市场占有率优势和专业生产基地，产品形成优势，规模优势，产业优势和区域特色和优势，促进影响更大的努力在该国的增长工业园区和小城镇建设壮大县域经济。
种植业，养殖业和饲料加工业
（5）积极发展
1，种植业。大力发展农业，农业产业化企业的产业化。积极发展农业和旅游农业产业。发展花卉生产，专注于有价值的稀有物种的发展，鲜切花和盆景造型，并积极开发和生产的草坪植物，绿色的花卉和观赏植物。大力发展园林设计，园林绿化，建筑等行业。
2，养殖业。工厂化养殖的积极发展，提高猪，禽，牛，羊等集约化养殖水平，发展外向型农业。突出牛奶生产的发展，建立高品质的奶源基地。采取有效措施，减少各种药物，化学品，激素残留和污染危害的动物产品的卫生质量，确保食品安全。加强大型养殖场对环境的污染。活跃的新兽药研发和各种新型疫苗配方高效，低毒和药品残留物少，蚕药，蜂药。
3，饲料行业。大力发展饲料，浓缩饲料，蛋白饲料和预混合饲料等饲料加工业，促进粮食转化价值。积极从事研究，开发，安全生产，新品种的饲料添加剂的污染，鼓励使用生物技术和医药生产饲料添加剂，严禁滥用该制度，乱用饲料添加剂。
4，畜牧加工业。改进加工工艺，扩大生产规模，提高加工深度，品种，支持建立畜产品加工企业。积极研发，引进牲畜保鲜，加工，仓储，运输等关键技术。大力发展分割肉，冷鲜肉，小包装和快餐食品。传统蛋制品加工业的稳步发展，大力开发蛋粉，液体蛋及蛋等新产品。积极发展奶牛业，加快纯牛奶，酸奶，奶酪，风味牛奶，乳酸饮料和强化乳饮料等系列产品。加强动物内脏，血液，皮肤，骨骼，肌腱及深加工利用，提高畜产品的整体效率。
（六）加快第三产业的发展
同时继续发展交通运输，零售，饮食，物资供销，文化娱乐，发展生产新兴产业和生活服务，包括现代物流，通信，房地产，公用事业，居民服务业，旅游业，咨询，信息服务，市场营销，融资的融资，贷款担保，风险投资，技术创新，人才培训等服务;业内人士，以改善服务和居民素质，包括教育，文化，广播电视，科技，卫生，体育，市区重建和社会福利服务等行业，并积极参与科学文化水平国有企业物流服务体系改革。
（7）淘汰，禁止，限制的产品和生产能力
发展
1，严格执行国家“停止当前的低水平重复建设的一些产业目录“和”落后生产能力，工艺和产品的目录“（第一，二，三批）。淘汰污染严重的发展，低层次，小规模的企业，禁止和坚决遏制重特大污染环境，“十五小”企业，“新五小”企业灰复燃。
2，坚决遏制低水平重复建设没有市场或市场已趋于饱和，低技术含量和一般工业项目的附加值。关闭或压缩落后生产工艺和破坏资源的小企业。
产业结构调整
三个主要措施（一）加快科技进步和科技创新，促进产业结构调整。鼓励有条件的企业建立自己的科研机构，加强产品和技术开发能力;引导企业走产学研相结合，与科研院所，大学和科技人员积极合作之路，不断开发新技术，新工艺，新材料，新设备，新产品，以提高产品的技术含量和附加价值，推动新一代产品，技术和设备升级，加快传统产业改造，优化和产业结构升级。抓住产业结构调整和工作机会相互分工在国内和国外，装备制造业，积极发展，大型企业，跨国公司配套的高新技术产品和高新技术企业，形成了一批科技含量高，并高新技术企业在劳动密集型的劳动密集型企业。着力培育一批小而专的产品和技术结构，小而精，小而特，小而新，小而强，与中小型科技企业自主知识产权，增强市场竞争力。
（二）品牌战略的实施，提高市场占有率，加快产业结构调整。引导中小企业加快产业产品结构调整，技术升级和创新，建立正确的品牌理念，提升民族品牌的建立危机和紧迫感，积极实施和推进品牌战略。企业要主动研究市场，开拓市场，加强营销策划和广告，扩大产品知名度，增强竞争力，提高市场占有率，一批品牌产品和品牌的形成。国家和省级表彰的名牌厂家扩大生产规模，加快技术进步和技术创新，提高产品质量，进一步提升品牌效益和市场竞争力。一直专注于扶持一批名牌或独特优势的产品，雄厚的资本实力，较高的经济效益，良好的运行机制企业（集团），相关产业的发展。
企业改革（三）不断深化，强化企业管理，促进产业结构调整。积极推动中小型步伐改革和重组改制，逐步建立现代企业制度。要抓住联合，兼并，租赁的有利时机，购买，参股，控股等形式扩大生产规模，积极引导跨地区，跨所有制的企业集团的形成，增强企业活力。引导企业加强公司治理，鼓励企业开展全方位的从管理创新的理念，管理，管理系统，内容管理，经营，管理方法和管理手段，提高管理水平，努力实现有效管理组织，管理制度规范化，现代化的管理手段。建立现代企业制度和管理创新，以创造一个市场，促进产业结构调整的基本动力的。
（四）加强合作与交流，促进产业结构调整。巩固和发展日本，东南亚，港澳等传统市场的深度，专注于欧洲和美国市场的发展，大力开发俄罗斯，东欧，中东，拉丁美洲和非洲等市场，开发新的出口地区。加快中小企业出口制成品的主要是从初级到高科技，高附加值的成品深加工转变，培育和扶持一批名牌出口产品。鼓励企业建立资源开发，技术开发，贸易型企业和国外研发机构，促进和扩大国内设备，技术和产品用于出口。增加外国投资，多渠道，多形式的外商投资，改善投资环境，吸引外资和引进技术，引进智力紧密结合起来，力求提高投资水平，大力发展外资资企业，加强外商投资企业服务。积极寻求外贸发展基金，支持中小企业开拓国际市场资金，引导企业扩大生产规模，提高出口产品的质量，扩大出口渠道，增加出口。
（五）加强服务体系建设，促进产业结构调整。首先，信息服务。
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Ⅵ 什么是产业项目
产业项目，泛指：国家高技术产业发展项目
【注音】guójiāgāojìshùchǎnyèfāzhǎnxiàngmù
【释义】
一、实施时间:2006年
二、主管部门：发改委
三、立项依据 增强自主创新能力和促进高技术产业发展。
四、支持方式 经发改委批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息。 投资补助和贷款贴息资金（简称“国家补贴资金”）均为无偿投入。
五、项目分类（5种） 1.国家高技术产业化项目（简称“产业化项目”），以关键技术的工程化集成、示范为主要 内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目； 2.国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（简称“研制开发项目”），国家重点建 设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研 发项目； 3.国家产业技术创新能力建设项目，突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、 产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（简称“工程实验室项目”）和国家工 程研究中心建设项目（简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认 定企业技术中心建设项目（简称“技术中心项目”）； 4.国家高技术产业技术升级和结构调整项目（简称“升级调整项目”），以先进的技术、工 艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩 大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目 标的建设项目； 5.其他国家高技术产业发展项目。
六、项目要求 1.符合中央预算内资金的使用方向； 2.符合项目公告或通知的有关要求； 3.符合国家补贴资金的安排原则； 4.提交的相关文件齐备、有效； 5.项目的主要建设（研发）条件基本落实； 6.符合国家发展改革委要求的其他条件。 七、资金 1.不超过2亿元/每个高技术项目； 2.3000万元及以下／地方政府投资的高技术项目，按投资补助或贴息方式管理，只审批资 金申请报告； 3.3000万元及以下／企业投资高技术项目，按投资助或贷款贴息方式管理，审批资金申请 报告；也可按直接投资或资本金注入方式管理，审批可行性研究报告； 4. 3000万元-2亿元/高技术项目、项目总投资的比例不超过50%，对于地方政府投资项目按投资补助或贷款贴息的方式管理，审批资金申请报告； 5.企业投资项目按投资补助或贷款贴息的方式管理，审批资金申请报告，也可按直接投资或资本金注入方式管理，审批可行性研究报告； 6.3000万元-2亿元之间且占项目总投资的比例超过50%的、或超过2亿元的高技术项目，按直接投资或资本金注入方式管理，审批可行性研究报告； 7.超过3000万元／补贴资金，项目单位报送初步设计概算，并委托咨询机构进行评审，根据评审结果决定安排资金的数额； 8.单个高技术项目的国家补贴资金原则上一次性安排。已经安排国家补贴资金的高技术项目，不再重复受理其资金申请报告； 9.项目资金原则上以项目单位自筹为主，国家采用资金补贴的方式支持。单位筹集资本金或研发项目的自有资金不得低于项目新增投资的30%。资本金来源包括的现金、发行股票筹集的资金、新老股东增资扩股资金、资产变现的资金等； 10.国家补贴资金分为投资补助和贷款贴息补助两类。根据项目重要性、风险程度以及产业发展、区域布局等要求，分档给予补助支持。
Ⅶ 究竟什么是产业项目，产业项目的准确定义是什么欢迎讨论
产业项目，泛指：国家高技术产业发展项目
【注音】guójiāgāojìshùǎnyèfāzhǎnxiàngmù
【释义】
一、实施时间:2006年
二、主管部门：发改委
三、立项依据 增强自主创新能力和促进高技术产业发展。
四、支持方式 经发改委批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息。 投资补助和贷款贴息资金（简称“国家补贴资金”）均为无偿投入。
五、项目分类（5种） 1.国家高技术产业化项目（简称“产业化项目”），以关键技术的工程化集成、示范为主要 内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目； 2.国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（简称“研制开发项目”），国家重点建 设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研 发项目； 3.国家产业技术创新能力建设项目，突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、 产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（简称“工程实验室项目”）和国家工 程研究中心建设项目（简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认 定企业技术中心建设项目（简称“技术中心项目”）； 4.国家高技术产业技术升级和结构调整项目（简称“升级调整项目”），以先进的技术、工 艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩 大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目 标的建设项目； 5.其他国家高技术产业发展项目。
六、项目要求 1.符合中央预算内资金的使用方向； 2.符合项目公告或通知的有关要求； 3.符合国家补贴资金的安排原则； 4.提交的相关文件齐备、有效； 5.项目的主要建设（研发）条件基本落实； 6.符合国家发展改革委要求的其他条件。 七、资金 1.不超过2亿元/每个高技术项目； 2.3000万元及以下／地方政府投资的高技术项目，按投资补助或贴息方式管理，只审批资 金申请报告； 3.3000万元及以下／企业投资高技术项目，按投资助或贷款贴息方式管理，审批资金申请 报告；也可按直接投资或资本金注入方式管理，审批可行性研究报告； 4. 3000万元-2亿元/高技术项目、项目总投资的比例不超过50%，对于地方政府投资项目按投资补助或贷款贴息的方式管理，审批资金申请报告； 5.企业投资项目按投资补助或贷款贴息的方式管理，审批资金申请报告，也可按直接投资或资本金注入方式管理，审批可行性研究报告； 6.3000万元-2亿元之间且占项目总投资的比例超过50%的、或超过2亿元的高技术项目，按直接投资或资本金注入方式管理，审批可行性研究报告； 7.超过3000万元／补贴资金，项目单位报送初步设计概算，并委托咨询机构进行评审，根据评审结果决定安排资金的数额； 8.单个高技术项目的国家补贴资金原则上一次性安排。已经安排国家补贴资金的高技术项目，不再重复受理其资金申请报告； 9.项目资金原则上以项目单位自筹为主，国家采用资金补贴的方式支持。单位筹集资本金或研发项目的自有资金不得低于项目新增投资的30%。资本金来源包括的现金、发行股票筹集的资金、新老股东增资扩股资金、资产变现的资金等； 10.国家补贴资金分为投资补助和贷款贴息补助两类。根据项目重要性、风险程度以及产业发展、区域布局等要求，分档给予补助支持。
Ⅷ 什么是“产业结构优化”，如何才能优化产业结构
产业结构优化是指通过产业调整，使各产业实现协调发展，并满足社会不断增长的需求的过程中合理化和高级化。主要依据产业技术经济关联的客观比例关系