1. 提供一个旅游项目策划方案的范文，我想做个策划案。

青秀山风景区市场推广暨客源组织策划方案
一、前言
（一）在何种背景下进行策划
1、简单的行业背景介绍与描述
（二）青秀山风景区为什么要导入策划
1、简单介绍现状
2、青秀山风景区导入策划的意义
（三）青秀山风景区景区策划的大致思路及预期效果
1、策划重点方向及方式、手段
2、导入策划后的预期效果（知名度、美誉度、市场销售情况等）
二、青秀山风景区景区的优劣势分析
（一）青秀山风景区景区的优势与市场“卖点”
1、知名度高，首批国家4A景区
2、地理位置优越，地处广西首府南宁市场中心
3、景区资源、景观丰富（山•水•人文•园林）
4、政府重视与大力投入建设
5、有较高品牌效应的主题活动（桃花节和美食节举办）
6、有比较稳固的消费群体
（二）青秀山风景区的劣势与不足
1、景区资源相对单一，不利于游客互动
2、观念相对落后，市场开发意识欠缺，仍处于等客上门状态
3、主题活动设置过少
4、严重缺乏可参与的娱乐项目
5、对现有产品深度推广与开发不够
6、淡季市场开发不够
优、劣势策划评析
（该部分详情请参阅《景区开发急需解决问题部分》）
三、竞争对手分析
（一）主要竞争对手的构成情况
（二）与主要竞争对手的主要优劣势比较分析
1、×××景区
主要优势比较
主题活动设置丰富，吸引力度强
可供游客参与互动活动多
宣传力度更大
滑草、野战、卡丁车、烧烤、垂钓
主要劣势比较
知名度相对较低
离市区相对较远
资源与景观相对较弱
2、×××景区
主要优势比较
主要劣势比较
3、×××景区
主要优势比较
主要劣势比较
（三）竞争对手分析总结与评析
三、青秀山风景区景区的定位
（一）青秀山风景区景区的功能、特色定位
1、南宁人的绿肺——巨肺
2、旅游观光的名胜景点
3、休闲娱乐风景区
4、科研科普基地
5、佛教（宗教）人士的聚集地
6、广西民族特色大型活动的举办地
（二）青秀山风景区景区的目标客源及市场定位
1、一级市场
南宁市
2、二级市场
除南宁外的区内各县市
3、三级市场
区外及东南亚政务及游客
南宁市——青秀山风景区的核心客源市场
◆人口多，经济条件好,消费能力强
◆到景区交通便利
◆相对独特的休闲资源,易于吸引消费者
◆作为广西的首府，科研机构众多及企事业单位林立
◆比较固定的休闲群体
区内——客源市场的重要组成部分
◆来南宁进行商务及旅游的客源
◆各大旅行社及单位团体组织的客源
◆提供科研场所进行交流
区外及东南亚各地——重要客源补充市场
◆来邕旅游游客
◆来邕进行科研（动植物）考查、实习的团队
◆进行交流访问的东南亚旅游客
（三）按消费群体划分，锁定城市休闲观光群体
1、家庭群体
2、青年（情侣）群体
3、旅行社及单位群体
4、大中专学生
5、中老年人群体（淡季开发重点——广西最大天然棋牌场所）
（四）青秀山风景区的季节市场定位
1、青秀山风景区季节市场定位的重要意义
◆有利于形成鲜明的季节特征，更好地吸引客源
◆有利于避免客源枯竭现象产生，更好地吸引回头客
◆有利打造景区品牌的亲合力度，改变景区景点单一现象
2、青秀山风景区四季的特色定位与“亮点”打造
◆景区的春季市场运作
（1）景区春季市场的定位
（2）景区主题活动的设置
◆景区的夏季市场运作
（1）景区夏季市场的定位
（2）景区夏季主题活动的设置
◆景区的秋季市场运作
（1）景区秋季市场的定位
（2）景区秋季主题活动的设置
◆景区的冬季市场运作
（1）景区冬季市场的定位
（2）景区冬季主题活动的设置
四、景区运作急需解决问题
（按游、购、娱、吃等旅游的四要素来进行考虑和实施构建解决方案）
（一）尽快开发青秀山夜市
1、开发青秀山夜市的可行性
2、开发夜市场的具体措施
3、对夜市开发进行宣传造势
（二）佛教文化节的运作
1、运作佛教文化节的可行性
2、运作佛教文化节的具体措施
3、运作佛教文化节进行宣传造势
（二）丰富景区内的娱乐项目，大力吸引回头客
1、对娱乐功能区界定的意义
2、主要娱乐项目的设置可行性分析
◆
◆
◆
◆
3、娱乐项目设置的注意事项
◆
◆
◆
◆
（三）尽快增加特色购物及消费场所（解决吃与购的问题）
1、特色购物场所引进论证
2、对购物场所的管理注意事项
（四）淡季市场的开发思路及对策
1、景区与旅行社与单位团体合作问题
原因分析
解决办法
2、淡季（含周一至周五）客源组织与措施引进
◆原因分析（客源消费的反差大（节假日与周末与工作日））
◆解决办法
五、游客心理障碍消除与实施方案
（一）游客心理障碍消除及应对措施
1、游客存有的主要心理障碍及表现
◆景区景点过于分散
◆天气制约游客游玩
◆可供游客参与的娱乐项目少（见•••••章节）
◆游玩景区过于劳累
2、游客主要心理障碍消除对应措施
◆
◆
◆
3、南宁市场客源重复消费问题探讨
◆消费者重复消费心理障碍消费
◆门票价格问题引导
六、市场启动及客源组织方案
（一）客源的组织方案构想
1、近期客源组织的总体计划
◆以青秀山风景区周边的常规客源市场为主导，重点开发•••••
◆以•••••休闲观光团体消费群体为主体
◆大力争取与旅行社合作
◆积极开展一系列有吸引力度的主题活动
（二）春季活动组织（传统优势主题活动开展月）
1、活动的主要内容
◆桃花节
◆迎新主题活动（万人迎新倒计时，奥运倒计时，元旦系列主题活动）
◆春节游园及万人祈福活动
2、详细的活动方案（操作方案一、操作方案二••••••）
◆活动目的
◆内容要求
◆活动对象
◆活动时间
◆参加的注意事项（游戏规则）
◆奖励办法
（二）夏季活动组织（企业联姻主题活动月）
◆××全生态啤酒节
◆青山为证——首届广西“山盟海誓” ××联姻会
◆首届户外拓展训练营（基地）
◆全区青少年夏令营活动
◆青少年写生绘画大赛（六一儿童节）
2、详细的活动方案（操作方案一、操作方案二••••••）
◆活动目的
◆内容要求
◆活动对象
◆活动时间
◆参加的注意事项（游戏规则）
◆奖励办法
（三）秋季活动组织（节庆主题系列活动月）
◆东盟及美食系列主题活动月
◆中秋狂欢夜（万对情侣•••••）
◆重阳活动系列
2、详细的活动方案（操作方案一、操作方案二••••••）
◆活动目的
◆内容要求
◆活动对象
◆活动时间
◆参加的注意事项（游戏规则）
◆奖励办法
（四）冬季活动组织（媒介合作及大型风情展系列主题活动月）
（体现大品牌——大事件——大营销）
◆首届异国风情××展
◆××电广媒体（节目）举办（青苹果乐园（西大与青秀山合作））
◆“安利纽崔莱”万人长跑健身活动
2、详细的活动方案（操作方案一、操作方案二••••••）
◆活动目的
◆内容要求
◆活动对象
◆活动时间
◆参加的注意事项（游戏规则）
◆奖励办法
2、促销方式的选择及应用
（1）人员促销
◆与旅行社及重点客户（单位）的协商与洽谈
◆宣传资料的发放（何种宣传资料、发放对象）
◆人员促销的时间、进度及任务安排
（2）电视宣传与促销方案
◆电视台选择
◆刊播时间安排
◆主题宣传及广告诉求
◆费用控制
（3）报纸宣传与促销方案
◆报纸选择（报纸软文、夹报、活页）
◆刊播时间安排
◆主题宣传及广告诉求
◆费用控制（份数）
（4）户外广告宣传与促销方案
◆户外广告选址
◆广告宣传及内容择定
◆广告设计与制作
◆费用控制
（5）网络宣传与促销方案
◆网络选择（自己的网络）
◆主要内容推介
（6）公关促销活动方案
◆“青山为证”见证广西高考三十年大型系列活动
◆扶贫损赠
◆
（7）其它宣传与促销方案
◆旅游大逢车宣传
◆旅游交易会宣传
◆借助旅行社进行宣传
3、近期宣传及促销费用预算（对上面各项费用的一个汇总）
◆
◆
◆
七、广告创意及文案
（一）电视脚本
（二）报纸软文
（三）新闻报导（公关活动）
八、效果预测（略）
十、附件（略）
（一）问卷调查表
（二）采访及调研提纲
（三）市场调研报

2. 旅游项目开发建设有什么样的一些流程

研究旅游项目开发的模式与流程，是为了从一开始，就较好的把握项目的核心。根据旅游行业特点和项目开发建设的客观实际情况，绿维创景把旅游项目开发建设过程划分为三阶段（开工准备阶段、工程建设阶段和开业运营阶段）、五期（投资决策与合同签定期、管理架构与运营策划期、开工准备与政府审批期、资金运营与建设工程期和开业准备与运营期）。
1、投资决策：投资决策的过程，最重要的是对旅游资源及项目开发价值的评价。投资商在与旅游资源控制方签订合同前，可以聘请旅游投资专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策考察之后，提交一份《旅游项目投资预可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。
2、合同签定：旅游项目开发，一般都涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园、甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，都有完全不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必须合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。
3、架构管理：合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运营的管理构架与管理制度。开发管理，应包括前期工作、建设管理、开业运营三方面。前期工作部：负责项目开工建设前的准备工作。主要工作内容：委托旅游投资顾问公司进行市场调研；委托旅游产品策划机构进行产品策划；委托规划设计单位对工程项目进行规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。工程管理部：以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。景区管理部：负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。
4、产品策划（项目设计）及项目运营策划：项目设计不是旅游规划。项目设计及项目开发运营的策划，主要解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运营模式、盈利估算、投资分期等等问题。必须聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运营计划》。为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。
5、规划、设计：产品策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划，应该包含部分需马上动工的区域的修建性详细规划。同时对一期工程，应该进行景观设计及建筑设计。规划、设计基本程序：勘察－规划－设计方案－初步设计－施工图设计。新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理用地规划许可证，方可委托专业机构进行建筑设计。
6、政府审批事项办理推进：通过政府的各项审批非常重要。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。
7、资金运营与招商引资：项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金起动项目，利用项目融入建设资金。
8、建设准备与工程建设：以项目经理为首协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。
9、开业运营：项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距；开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等等 ，这许多属于软件建设，必须通过规则、流程、培训等管理工作，才能到位运行。要达到一炮打响的目标，是开业营销的重点；需要建立营销队伍是基础，理清渠道、展开品牌推广、开展活动促销等等。旅游景点在开业后的1-3个月进入正式运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区点，可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。

3. 旅游项目的开发策划

通过旅游开发理念的扩张，强化规划设计理念的基础，从多学科、多角度，在对旅游地版资源、区位等前提权条件进行客观分析的基础上，围绕旅游市场和行业发展需求进行充分研究，制定出一种具有文化价值、商业价值和营销价值的产业策略、产品定位和实施方案。

4. 旅游项目设计与开发策划怎么做

Q：A：1、 旅游项目开发的工作流程在旅游项目开发分类的基础上，我们谈旅游项目设计及开发过程和步骤问题。这里面有几个重要环节：第一环节是投资设想的问题。当要对一个旅游项目或者一个景区资源开发感兴趣的时候，对这个项目要有一个构想。有一个构想以后开始市场调研和分析，同时需要签订投资合同。投资合同签订的过程对于投资商和旅游局来说都属于前期。在整个前期工作中，最核心的就是投资合同的签定。投资合同的签定关系到法律法规基础的重要问题。建议是在前期要做项目的一个初步评判。要做一个初步的策划和评价，分割为项目的投资评价和初步策划，这个阶段完了以后就立项，就是编制项目建议书，立项以后是可行性研究报告，实际上在没有规划的前提下做的可行性研究报告是有问题的，因为没有编制规划，没有详规你的可行性报告是出不来的。因为旅游项目跟工业项目不一样，工业项目可以根据生产能力，生产设备核算出成本。旅游项目是你连你的产品做成什么样子都不知道，你怎么去核算你的投资成本。一般做法是在旅游项目策划的基础上，编制旅游规划，并且制作相应的详规，以详规为依据做可行性研究。这样才是符合旅游投资规律的。这里牵涉到的是旅游产品细化，单做一个旅游产品的时候，这个产品的成本安排到底是什么样子的、他的收入方式到底是一个什么样的方式、服务收入中除了门票还有哪些收入呢、他有哪些旅游纪念品和哪些小产品，作出了这些东西还作农副产品加工吗?所有这些内容如果没有落实到具体化，你是根本算不出收入的，算不出收入又怎么说可行性呢。最后你只能告诉我这个地块地质结构不错，土只有一米厚底下就是花岗岩，你只能告诉我建设的可行性而不能告诉我市场的可行性。因此我们的建议是可行性研究报告放在规划之后，或者说可以在投资商来投资前做一个预可性研究报告，这个报告用于决策，用于立项。也就是一个投资分析报告，也就是说在制定详细规划前的，首先制作一个项目策划，通过一个项目的策划明确在这个地方要做什么产品，更详细的生产布局问题互动模式问题先不做，先搞清楚要做什么东西，他面对的市场有没有可能性，市场调研、市场挖掘的深度，以及产品的基本模式，继而形成我们对这个商业的基本模式。然后再来做用地审批。以规划来进行土地征用，那么前期工作就是我们比较虚的以目的为主的前期，以项目预可性研究和策划，然后是规划，最后作出可行性研究报告，还有就是建设的一些准备工作。这是第一个大的阶段，又可以分成三个小的阶段：1) 以预可行研究为前提的合同签订阶段2) 以立项为主的工作阶段3) 编制规划和可行性研究报告阶段这些就是前期工作的一个流程。经常有企业在项目投资的时候，发觉自己不知道从何下手，请专业公司来给他做规划吧，他现在还没有签订合同。不请专业公司作规划又会发现漏洞百出，和他要求的目标相距太远。立项以后了不知道先做规划还是先做可研。他需要可研先去融资，但是他发现没有规划的可研有问题。做规划又需要很多钱，这里面总是缠来缠去分不清节奏。那么我们现在设计了一个科学的结构安排，根据实际变通性来调整工作安排，但是整个前期目标是围绕着合同签下来，规划评下来，可研批下来，用地批下来这么一些工作来展开的;商业性结构，是围绕着把浓缩的前提形成，开发的前提形成，把产品明确下来知道自己该干什么，做的是一个什么样的东西。进入到开工准备以后，生产的准备，我们说生产的开工就是旅游区开业的准备，包括员工，相应的物资配备。营销计划和规章制度建全等。这中间有个竣工验收环节，基础设施和投资项目的竣工验收与旅游开业的开业验收是两个不同的验收。2、 旅游项目设计的方法及过程：下面要讲到的是和旅游项目开发相结合的，旅游规划、策划、可行性研究等旅游智力方面的工作。具体包括几个方面：第一、市场调研。现在旅游界的市场调研做的非常不好，就是由于他们调研的样本、调研的广度不是非常的科学化。我们现在研究了一套专业的旅游市场的调研系统，包括网上调查，城市调查系统，景点调查系统，生产调查系统。这样共同构成一个市场调研结构，资源调查和资源评价相结合，构成我们说的预可行研究。第二、项目策划。项目策划是一定要做的，因为我们现在的规划绝大多数都是我们规划单位做的规划，他有两个东西，旅游部门做规划对产品和游憩方式的深度研究不够，不能对商业性的问题把握的很清楚，游憩的过程把握的很清楚;而我们城市规划部门做的规划，主要是在于建设投资和土地利用问题，土地上建筑物的景观问题。这两个角度和我们所说的旅游的灵魂，在游憩过程中对人生的体验，对人构成的吸引，最核心的东西没有把它抓住，这样的规划作出来对于我们真正要开发产品的距离是非常远的。后果就是没法作没法把他变为现实、很难做从哪儿开刀从哪儿介入、开始投资多少资金大到什么程度会有什么样的效果、往下怎么运作包括前期的申报过程怎么运作才好都很难理清楚。因此我们希望把市场调研做为一个产业经济来开展，用产业经济的眼观进行旅游的项目设计。旅游项目的设计有技术，这里的技术不是我们说的建筑设计技术，我们说化工产业的建成他需要一套化工技术专业人进行技术设计后，你才给我做建筑设计。我们旅游业一样是这样，旅游的设计技术是什么，我们称为游憩方式设计，进一步就是建筑设计和景观设计，这样相结合才能最后形成产品。因此我们请了一个很好的著名大学来作旅游规划，结果做出来一看，除了房子画的很标准、布局也合理就是找不到他的吸引力，就是不能用。对于吸引游客的东西也没有，就是由于他不懂旅游游憩方式的技术，而这门技术不是建筑大学的特长。所以我们说我们的产品，旅游规划当中很重要的一个方面就是旅游游憩方式的设计。在这个里面就形成了我们旅游项目的设计，旅游项目的产品设计，那么这个产品设计把它落实到一个规划。所以说规划是一个编制，他是更好的将量化的东西进行配置。他不是一个创意过程，所以我还要讲旅游规划和旅游策划 的关系。以创意性的过程与文化和灵魂，以人为本的创意科学。在包含的技术性学科以外，还要很多关于人的关系，因此呢，关系到策划以后再规划，最后落实到经济的分析。游憩方式设计落实下来以后，我们就要落实商业模式设计，只有把他的收入点，收入方式以及它的营销方式，盈利能力，开发的过程等等都落实下来。这时候可行性才是说服人的东西，才是真正一个企业能够把握采用的一个东西。如果不能做到这一点就是一个自欺欺人的东西。没有以上这些先决条件作出来的可研是骗人的东西，是没有依据的。第一、当企业要实实在在要投这个项目的时候我们把这个过程分得非常清晰，为什么我们把项目开发流程细化，就是因为他对企业投资有帮助。第二、拿这个策划可以融资，当银行来考察这个项目的时候你的商业模式考虑的越透彻越清晰，所有的收益和评估越准确有数据，你拿出的报告对银行才有说服力。第三、当你引进其他投资商参与的时候，你的报告会非常有说服力。对于政府来说你能够把项目做的非常好你的招商引资的成功率将会大大的提升。而仅仅拿资源去招商，比如你请一个老板去看我们有什么什么资源，大部分老板都说你们的资源很好啊，可以搞点什么什么，你问他你来吗?他就会说旅游这东西我把握不了。所以我们需要做出一个项目设计出来，告诉他这个东西是这样的。这个就是前期投资，为了招商引资而投资。所以我们给政府做规划的时候会给他们几个项目策划的文本，以便于规划做完了宏观的把控外，能把项目引资落实下来，为他引资提供一个服务。开发策划，是另外一个概念。就是我们为一个投资商、一个投资主体所策划的怎么样开发的一个工作流程结构。旅游项目是一定要进行设计的，不是旅游规划代替旅游项目设计，我们现在拿规划代替旅游项目设计这是错误的。他也不是一个简单的策划案，他是一个项目设计，一个完整的项目设计应该包括我开始说的六个点。大体上有三个问题必须解决好。最核心的是主题和核心吸引力的策划，任何项目缺少了灵魂是不行的。一个景区资源，独特性都有，但是很多独特性不具备旅游吸引力。比如说我们区看地质公园，告诉你所有岩石结构，专家能看懂老百姓看不懂。这种资源的独特性和我们说的旅游吸引力是不一样的，象灵山、海南造大佛都是做到极至的一种旅游造景策划，这样的策划和我们旅游资源之间，和我们的文脉、地脉、人脉之间能不能找到通过资源挖掘找到的独特性，独特的吸引力，这是最好的。不行的化就要做引入性比如说我们在昆明做的野鸭湖。

5. 旅游开发的开发流程

1 、投资决策

投资决策过程中，最重要的是对景区资源及开发价值进行整体评价。投资商在与景区所有者即政府签订合同前，可以聘请旅游专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策评估之后，提交一份《旅游项目投资可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。

2 、合同签定

旅游景区开发，一般涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，或多或少都会存在一些不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必须合法控制的核心，其中包括门票收益权、景区开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。另外，合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。

3 、组织管理架构

合同签定后，运营方（即原来的投资方，合同签订后，投资方就转变为了运营方）应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运作的管理构架与管理制度。管理构架应包括前期工作部、建设管理部、开业运营部三方面。前期工作部，主要负责项目开工建设前的准备工作，包括委托旅游规划设计公司进行市场调研、产品策划及规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。建设管理部，以项目经理为首，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。开业运营部，负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。

4 、产品策划（项目设计）及项目运作策划

产品策划（项目设计）及项目运作策划不同于旅游规划，主要用来解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运作模式、盈利估算、投资分期等问题。必须聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运作计划》。为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。

5 、规划

产品策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划（应包含部分需马上动工区域的修建性详细规划）。新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理建设用地规划许可证，方可委托专业机构进行景观与建筑设计。

6 、设计

在建设用地规划许可证办理后或是规划编制的同时，要委托专业的旅游规划设计单位进行旅游景区的景观及部分建筑设计。主要包括景区大门、游客服务中心、停车场、休闲及景观节点、景观小品等。设计的基本程序为勘察－规划－设计方案－初步设计－施工图设计。

7 、政府审批事项办理推进

通过政府的各项审批非常重要。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。

8 、资金运作与招商引资

项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金启动项目，利用项目融入建设资金。

9 、建设准备与工程建设

以项目经理为首协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有景区内基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。

10 、开业运作

项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距，开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等。以上大多属于软件建设，必须通过规则、流程、培训等管理工作，才能运行到位。一炮打响，是开业营销的重要目标，其中建立专业的营销队伍，用以理清渠道、展开品牌推广、开展活动促销等是基础。旅游景点一般在开业后的1-3个月可正式进入运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区（点），可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。