① 如何加强城市市政基础设施建设，推进精细化管理

1、鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等形式参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。对供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施建设公开向社会招标，选择投资主体。

2、允许跨地区、跨行业参与市政公用企业经营。采取公开向社会招标的形式选择供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用企业的经营单位，由政府授权特许经营。

3、通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等日常养护作业单位或承包单位。实施以城市道路为载体的道路养护、绿化养护和环卫保洁综合承包制度。

4、城市政府负责本行政区域内特许经营权的授予工作，各市政公用行业主管部门负责特许经营的具体管理，承担授权方相关权力和责任。

市政公用行业主管部门直接由管理转变为宏观管理，从管行业转变为管市场，从对企业负责转变为对公众负责、对社会负责。其主要职责是，贯彻国家有关法律法规，制定行业发展政策、规划和建设计划；制定市场规则，创造公开、公平的市场竞争环境；

加强市场监管，规范市场行为；对进入企业的资格和市场行为、产品和服务质量、履行合同情况进行监督；对市场行为不规范、产品和服务质量不达标和违反特许经营合同规定的企业进行处罚。

(1)基建管理优化扩展阅读

政府作用

第一、审定和监管市政公用产品和服务价格。在充分考虑资源的合理配置和保证社会公共利益的前提下，遵循市场经济规律，根据行业平均成本并兼顾企业合理利润确定市政公用产品或服务的价格（收费）标准。

第二、保障市政公用企业通过合法经营获得合理回报。若为满足社会公众利益需要，企业的产品和服务定价低于成本，或企业为完成政府公益性目标而承担政府指令性任务，政府应给予相应的补贴。

第三、以法律的形式明确投资者、经营者和管理者的权力、义务和责任，明确政府及其主管部门与投资者、经营者之间的法律关系。

第四、通过规定的程序公开向社会招标选择投资者和经营者。按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，首先向社会发布特许经营项目的内容、时限、市场准入条件、招标程序及办法，在规定的时间内接受申请；

组织专家根据市场准入条件对申请者进行资格审查和严格评议，择优选择特许经营权授予对象；在新闻媒体上对被选择的特许经营权授予对象进行公示，接受社会监督；

公示期满后，由城市市政公用行业主管部门代表城市政府与被授予特许经营权的企业签订特许经营合同。政府直接委托经营权的，由主管部门与受委托企业签订经营合同。

② 怎么提高化工企业基建工程安全管理

一、化工企业基建建设安全管理中存在的问题：
1、建设单位未能构建出科学合理的安全管理制度
2、 施工单位缺少必要的安全责任意识
3、监理单位缺少有效的安全监督工作
4、对施工现场的危险因素缺乏科学的评估

二、提高化工企业基建项目建设安全管理的方法步骤：
1、正确认识项目安全管理
在化工基建项目的建设过程中，项目安全管理起着十分关键的作用。项目安全管理也应该融入精细化管理的理念。要想做到化工基建项目的精细化安全管理，可以从以下几个方面开展工作：
第一，建立施工现场危险因素评估体系；
第二，优化现有的安全管理方案；
第三，开展对施工人员的施工安全教育；
第四，完善现有的安全监督工作。

2、深入落实项目安全管理工作
相关人员应该从两个方面落实化工基建项目的建设工作：
第一，制定详细、科学合理的安全管理方案。在制定安全管理方案时，相关人员应该首先确定施工中的各种危险因素，然后对危险因素进行评估，最后针对不同的危险因素制定科学合理的应对措施；
第二，落实化工基建建设项目的安全管理工作。相关人员应该做好项目安全管理实施工作，保证施工人员的人身安全。

3、 完善项目安全的监督和检查工作
在施工单位的施工过程中，总承包商需要做到对项目的监督和检查工作。
第一，确定安全检查的重点。现阶段，我国在项目安全检查方面存在的主要问题是检查工作不够全面，没能明确检查重点。好多单位只是告知施工单位安全检查的频率，并没有告知检查的重点。
第二，构建科学合理的检查准则。检查准则应该是具体的检查标准，相关单位在项目施工之前就应该制定出合理的、详细的检查准则。

4、完善项目安全管理整改后措施的跟进工作
总的说来，对项目安全管理整改后措施的跟进工作包含两个方面的内容：
一方面是对相关制度的改进；
另一方面是对全体项目参与人员的培训。

三、实施化工企业基建项目建设安全管理方法总结
化工基建项目的建设工作是非常复杂的，在实际的建设过程中由于种种条件的限制非常容易出现各种各样的安全问题。因此，化工基建项目的安全管理具有十分重要的现实意义。