㈠ 紧急求援 县机构改革自评报告一份 县政府各部门三定规定执行情况评估报告一份

根据《中共 区委、济南市 区人民政府关于济南市 区人民政府机构改革的实施意见》（济 发[2010]9号），设立济南市 区商务局。将区对外贸易经济合作局的职责，区贸易服务局，区招商局的行政职责整合划入区商务局，商务局为政府工作部门。
根据《 商务局主要职责内设机构和人员编制规定》（ 编发[2010]34号文）（以下简称34号文），核定商务局行政编制11名，设投资服务中心为事业单位，事业编制20名。原正科级事业单位区畜禽管理稽查大队归商务局管理，事业编制3名。根据实际工作需要，采用了混岗、混编形式进行办公，设立了共12个科室，并和市商务局进行无缝化对接。
商务局组建至今，已近一年时间，总体运转顺利。但仍存在以下2个问题：
一、组建商务局时，原招商局1位局长、原外经贸局1位副局长，原贸易服务局2位副局长进入商务局领导班子任副局长，1位商业局副局长兼任商务局副局长，商务局领导班子实际人数由1正5副组成。而根据34号文件规定，商务局领导职数核定局长1名，副局长3名。根据实际情况来看，商务局承担着全区社会消费品零售总额、利用外资、外贸出口三大经济指标，领导职数难以满足商务局工作需要。
二、34号文核定商务局行政编制11名，设投资服务中心为事业单位，事业编制20名。商务局实有人员，行政编制15名，投资服务中心事业编制27名。与此同时，原贸易服务局人员面临以下问题。一是他们虽然承担行政工作，却无法纳入商务局编制，只能纳入区投资服务中心编制，并且在区投资服务中心考核；二是其晋升职务、提拔等都将占用区投资服务中心编制。
三、建议
因此，为保证机构改革稳妥进行，为顺利完成原贸易服务局人员安置，我局建议如下：
1、增加领导职数。
2、设立属区商务局管理的正处级财政全额拨款的区商务运营管理中心。领导职务主任1名，副主任2名，内设信息科、运营科、秩序科、现代服务业科，设科长4名，副科长4名，事业编制16名。

二〇一一年二月十四日

㈡ 报社深化改革，优化体制 基础哪些方面

1.完善来政治体制，破除体制内源弊端，是全面深化改革的基本点。因此，政治体制的与时俱进和对体制内不健康、不合理现象的清除显得尤为重要，是国家民族、社会进步的基石。如果说党的十八大首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度是对政治体制的完善，那么狠抓贪腐，“八项规定”和“六条禁令”的推行则是对体制内弊端的革除。
2.革新经济体制，完善经济体系，是全面深化改革的关键项。中国经济增速放缓，全球经济竞争加剧，对我们的经济发展提出了严峻的挑战，经济体制机制的改革之路刻不容缓。十八届三中全会提出经济体制改革的核心是“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用”，也就是处理好政府和市场的关系。只有经济体制改革成功了，市场好了，经济发展了，才能为其他的改革打好基础，铺平道路。
3.加强民生建设，知民情顺民意，是全面深化改革的总目标。所有改革的最终目的都是满足广大人民的根本需求，维护百姓的根本利益。人居环境、教育住房、养老保障、医疗卫生、食品安全是当前和百姓生活联系最紧密，广大人民群众关注度最高的民生工程。